生态产业扶贫(乡村治理16字方针？)
1. 乡村治理16字方针？
16字方针是:产业兴旺，生态宜居，乡风文明，治理有效，生活富裕
1、产业兴旺是实现乡村振兴的基石
发展现代农业是产业兴旺最重要的内容，其重点是通过产品、技术、制度、组织和管理创新，提高良种化、机械化、科技化、信息化、标准化、制度化和组织化水平，推动农业、林业、牧业、渔业和农产品加工业转型升级。
2、生态宜居是提高乡村发展质量的保证
生态宜居其内容涵盖村容整洁，村内水、电、路等基础设施完善，以保护自然、顺应自然、敬畏自然的生态文明理念。其提倡保留乡土气息、保存乡村风貌、保护乡村生态系统、治理乡村环境污染，实现人与自然和谐共生。
3、乡风文明是乡村建设的灵魂
乡风文明建设既包括促进农村文化教育、医疗卫生等事业发展，改善农村基本公共服务。
4、治理有效是乡村善治的核心
建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
5、生活富裕是乡村振兴的目标
要努力保持农民收入较快增长，持续降低农村居民的恩格尔系数，不断缩小城乡居民收入差距，让广大农民群众和全国人民一道进入全面小康社会，向着共同富裕目标稳步前进。
2. 乡村治理16字方针？
16字方针是:产业兴旺，生态宜居，乡风文明，治理有效，生活富裕
1、产业兴旺是实现乡村振兴的基石
发展现代农业是产业兴旺最重要的内容，其重点是通过产品、技术、制度、组织和管理创新，提高良种化、机械化、科技化、信息化、标准化、制度化和组织化水平，推动农业、林业、牧业、渔业和农产品加工业转型升级。
2、生态宜居是提高乡村发展质量的保证
生态宜居其内容涵盖村容整洁，村内水、电、路等基础设施完善，以保护自然、顺应自然、敬畏自然的生态文明理念。其提倡保留乡土气息、保存乡村风貌、保护乡村生态系统、治理乡村环境污染，实现人与自然和谐共生。
3、乡风文明是乡村建设的灵魂
乡风文明建设既包括促进农村文化教育、医疗卫生等事业发展，改善农村基本公共服务。
4、治理有效是乡村善治的核心
建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
5、生活富裕是乡村振兴的目标
要努力保持农民收入较快增长，持续降低农村居民的恩格尔系数，不断缩小城乡居民收入差距，让广大农民群众和全国人民一道进入全面小康社会，向着共同富裕目标稳步前进。
3. 全面推进乡村产业振兴是指？
实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署。乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴，这一战略的总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。
一是保供能力稳步提升，粮食产量连续6年超过1.3万亿斤，生猪产能基本恢复到常年水平，其它农产品市场供应充足。
二是农民收入连年增长，提前一年实现比2010年翻一番目标，城乡居民收入比不断缩小，决战脱贫攻坚取得决定性胜利。
三是农村生态建设得到加强，村容村貌明显改善，农村人居环境整治三年行动取得重要成果，卫生厕所普及率超过68%。四是农村教育、文化、卫生等社会事业全面发展，城乡协调发展的格局正在形成。
全面推进乡村振兴，当前和今后时期重点抓好以下四个方面工作：
第一，提升粮食等重要农产品供给保障水平。只有端牢中国人的饭碗，乡村振兴基础才牢固。要深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，抓住种子和耕地两个“要害”，守住18亿亩耕地红线，加强高标准农田建设，打好种业翻身仗。建设国家粮食安全产业带，加强粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设。推动落实粮食安全党政同责，确保粮食面积稳定、产能稳步提升。
第二，大力发展乡村产业。乡村振兴，产业兴旺是重点。要发展农产品加工业，引导加工企业重心下沉，把更多的就业机会和增值收益留在农村、留给农民。大力发展乡村特色产业，增加绿色优质农产品供给，满足城乡居民多样化需求。发掘乡村多种功能，发展乡村旅游、休闲康养、电子商务等新产业新业态，拓展农民就业增收空间。推进农村创业创新，培育返乡农民工、入乡科技人员、在乡能人等创业主体，增强乡村产业发展动能。
第三，实施乡村建设行动。加强乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务，也是国家现代化建设的重要内容。要实施村庄道路、农村供水安全、新一轮农村电网升级改造、乡村物流体系建设、农村住房质量提升等一批工程项目，改善乡村基础设施条件。持续推进县乡村基本公共服务一体化，推动教育、医疗、文化等公共资源在县域内优化配置。实施农村人居环境整治提升五年行动，建设美丽宜居乡村。
第四，加强和改进乡村治理。治理有效，是乡村振兴的重要保障。要突出加强农村基层党组织建设，创新乡村治理方式，加强社会主义精神文明建设。大力弘扬和践行社会主义核心价值观，提高农民科技文化
4. 乡村治理16字方针？
16字方针是:产业兴旺，生态宜居，乡风文明，治理有效，生活富裕
1、产业兴旺是实现乡村振兴的基石
发展现代农业是产业兴旺最重要的内容，其重点是通过产品、技术、制度、组织和管理创新，提高良种化、机械化、科技化、信息化、标准化、制度化和组织化水平，推动农业、林业、牧业、渔业和农产品加工业转型升级。
2、生态宜居是提高乡村发展质量的保证
生态宜居其内容涵盖村容整洁，村内水、电、路等基础设施完善，以保护自然、顺应自然、敬畏自然的生态文明理念。其提倡保留乡土气息、保存乡村风貌、保护乡村生态系统、治理乡村环境污染，实现人与自然和谐共生。
3、乡风文明是乡村建设的灵魂
乡风文明建设既包括促进农村文化教育、医疗卫生等事业发展，改善农村基本公共服务。
4、治理有效是乡村善治的核心
建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
5、生活富裕是乡村振兴的目标
要努力保持农民收入较快增长，持续降低农村居民的恩格尔系数，不断缩小城乡居民收入差距，让广大农民群众和全国人民一道进入全面小康社会，向着共同富裕目标稳步前进。
5. 如何优化农村金融生态环境？
对优化农村金融生态环境的几点思考
我国是一个农业大国，多年来，农村信用社为支持“三农”做出了突出贡献。当前，精准扶贫和普惠金融的开展，更为“三农”带来了金融扶贫和银行下乡的“福音”。农信社贴心为农村经济服务，离不开农村金融生态环境的改善。
当前的农村金融生态环境除了农业的弱势性影响外，还有法制环境欠佳，相关农村金融法律法规不完善;征信体系滞后，缺乏健全的信用登记制度和信息共享机制;诚信意识不强，缺失有效的失信惩罚机制;行政干预过多，导致信贷资金沉淀和损失等一系列诟病。农村金融生态环境的“病态”，影响了农村经济的发展也制约了农信社改革创新的步伐，“切诊把脉，对症下药”需要农村金融工作者不断提高“医术”，不断探索“医治”农村金融生态环境的理论和对策。
一、转换经营理念。当前，省政府精准扶贫，赋予了农信社新的责任和使命，践行责任，服务社会，农信社要充分发挥“贴近基层、机制灵活”的优势，创新金融服务机制，探索建立扶贫事业部，认真落实省级行业扶贫再贷款政策，输送精准扶贫“血液”，大力支持“支农示范园区”的企业和产业聚集区，全面推进富民惠农“三大工程”建设，延伸服务广度和深度。一是以普惠金融一网通的推广为契机，建立与现代金融相结合的战略思维，搭建平台、助力小微、圆梦创业不断优化和开发多样化的信贷产品。二是利用“云计算”，建立大客户档案，把存款积分和贷款利率优惠挂钩，提升服务增值功能，深挖优质潜力客户。三是以精准扶贫财政专项风险补偿金作为撬动银行扶贫信贷投入的支点，建立完善的“政银保”风险防控机制，加大对小额扶贫贷款的投放和管理。四是强化金融政策法规教育，全面提高农贷人员的素质和技能，增强农村金融的配套服务，向农民送政策、送技术、送信息，提供多种便捷的支付结算工具、政策宣传和项目信息咨询等系列服务。
二、提高服务水平。搞好服务事关农村金融的社会形象，影响到各项经营活动。当前中原银行，邮储银行对“三农”的相继涉足，加速了农村金融市场的竞争格局，农信社成立60多年来，扎根农村，与“三农”鱼水情深，守土有方，守土有责，我们要认真听取群众意见，积极创新金融服务模式，大力推进网点规划与文明创建，优化组合人力资源和服务设施，引入竞争机制，创建有活力、有动力的营业网点，沉下身子围绕农民开展金融服务，推进农村金融便利店建设，把存贷款知识、结算知识、理财知识、人民币辨别真伪知识与残币兑换和防范、反金融诈骗宣传等金融知识送到村庄、地头。优化布放村镇农民自助取款终端，大力宣传和普及POS机、网上银行、手机银行和普惠金融一网通等快捷的金融服务工具，使他们足不出村存取款，田间地头能缴费、能转账、能查询，享受“掌中银行”的金融便利服务。
三、完善金融法律法规。当前，有关农村金融的法律法规不完善，立法上的缺陷，使信用环境的整治难度加大;破产法清算程序把银行排在最后，也没明确金融机构对欠债不还的债务人享有破产起诉权;刑法也没明确用虚假资料骗贷企业的刑事责任;贷款诉讼执行难又是一个不争的事实，对逃废债行为缺乏强有力的威慑手段，金融债权得不到有效维护。政府有关部门应积极推进农村金融立法工作，尽快出台《合作金融法》等金融法律法规，保护农村金融机构的合法权益，加大农村金融机构执法力度，严厉打击各种逃废金融债务和强索贷款等违法犯罪行为，对涉农企业和农民进行“金融扫盲”，切实维护金融债权，为金融服务“三农”营造良好的法律环境。
四、优化征信管理。农村征信系统建设的滞后性是导致农村金融生态环境恶化的直接原因，信息不对称使金融部门缺少企业个人信用信息的正常获取和检索渠道，致使社会信用观念淡薄，受错误思想的影响，一部分人采取各种手段骗取银行贷款，逃废金融债务;还有一部分抱着超期不还等核销的错误认识，社会缺乏必要的“经济身份证”。今年6月14日是第10个全国“信用记录关爱日”,我们要在广泛开展创建信用企业、信用乡镇、信用村和信用农户活动的基础上，大力普及征信建设的重要性，不断探索征信服务信贷的新方法、新举措，利用大数据、云平台等现代科技建立健全征信数据体系，共享金融、税务、公安、房管、土地、车管、保险等行业资源，呼唤全民“珍爱信用记录、享受幸福人生!”政府部门要配合农村金融工作，切实转换服务理念，强化服务农村经济意识，严格依法行政，采取动员会、党纪政纪、法律等形式强化清欠力度，引导和督促欠贷政府部门和人员制订还款计划，及时清偿欠款，维护政府信用，彰显社会责任。
五、加大诚信宣传。诚信是道德责任，是发展机遇，是立业之基。2016年，最高人民法院出台专项文件惩治“老赖”，以“两证”(个人身份证、组织机构代码)为基础，建立对恶意违约专项治理的长期性、常态化机制，全社会正在努力形成守信激励和失信惩罚的正向激励机制。法律对失信者的约束和惩戒，正在维护银行的金融权益，也在营造良好的社会信用环境，农村金融干部职工，应积极投身金融生态环境的维护和宣传中，推动信用文化建设，通过新闻媒体、公共场所等渠道宣传各类金融违法犯罪活动的严重性和危害性，提高企业和农民的自律能力和守法意识，把正反典型作为宣传工作的突破口，让诚信企业、诚信农民获得更多的金融支持，获得更多的创业服务，让诚信者得利，让失信者难行。
优化农村金融生态环境是一项系统工程，关乎整个社会经济健康可持续发展，影响到社会和谐的构建。政府、金融机构、司法部门、农村企业和农户要以科学发展观为指导，多个领域不同部门相互配合，积极推进，着力打造维护农村经济金融发展的共同体。
6. 全面推进乡村产业振兴是指？
实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署。乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴，这一战略的总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。
一是保供能力稳步提升，粮食产量连续6年超过1.3万亿斤，生猪产能基本恢复到常年水平，其它农产品市场供应充足。
二是农民收入连年增长，提前一年实现比2010年翻一番目标，城乡居民收入比不断缩小，决战脱贫攻坚取得决定性胜利。
三是农村生态建设得到加强，村容村貌明显改善，农村人居环境整治三年行动取得重要成果，卫生厕所普及率超过68%。四是农村教育、文化、卫生等社会事业全面发展，城乡协调发展的格局正在形成。
全面推进乡村振兴，当前和今后时期重点抓好以下四个方面工作：
第一，提升粮食等重要农产品供给保障水平。只有端牢中国人的饭碗，乡村振兴基础才牢固。要深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，抓住种子和耕地两个“要害”，守住18亿亩耕地红线，加强高标准农田建设，打好种业翻身仗。建设国家粮食安全产业带，加强粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设。推动落实粮食安全党政同责，确保粮食面积稳定、产能稳步提升。
第二，大力发展乡村产业。乡村振兴，产业兴旺是重点。要发展农产品加工业，引导加工企业重心下沉，把更多的就业机会和增值收益留在农村、留给农民。大力发展乡村特色产业，增加绿色优质农产品供给，满足城乡居民多样化需求。发掘乡村多种功能，发展乡村旅游、休闲康养、电子商务等新产业新业态，拓展农民就业增收空间。推进农村创业创新，培育返乡农民工、入乡科技人员、在乡能人等创业主体，增强乡村产业发展动能。
第三，实施乡村建设行动。加强乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务，也是国家现代化建设的重要内容。要实施村庄道路、农村供水安全、新一轮农村电网升级改造、乡村物流体系建设、农村住房质量提升等一批工程项目，改善乡村基础设施条件。持续推进县乡村基本公共服务一体化，推动教育、医疗、文化等公共资源在县域内优化配置。实施农村人居环境整治提升五年行动，建设美丽宜居乡村。
第四，加强和改进乡村治理。治理有效，是乡村振兴的重要保障。要突出加强农村基层党组织建设，创新乡村治理方式，加强社会主义精神文明建设。大力弘扬和践行社会主义核心价值观，提高农民科技文化
7. 如何优化农村金融生态环境？
对优化农村金融生态环境的几点思考
我国是一个农业大国，多年来，农村信用社为支持“三农”做出了突出贡献。当前，精准扶贫和普惠金融的开展，更为“三农”带来了金融扶贫和银行下乡的“福音”。农信社贴心为农村经济服务，离不开农村金融生态环境的改善。
当前的农村金融生态环境除了农业的弱势性影响外，还有法制环境欠佳，相关农村金融法律法规不完善;征信体系滞后，缺乏健全的信用登记制度和信息共享机制;诚信意识不强，缺失有效的失信惩罚机制;行政干预过多，导致信贷资金沉淀和损失等一系列诟病。农村金融生态环境的“病态”，影响了农村经济的发展也制约了农信社改革创新的步伐，“切诊把脉，对症下药”需要农村金融工作者不断提高“医术”，不断探索“医治”农村金融生态环境的理论和对策。
一、转换经营理念。当前，省政府精准扶贫，赋予了农信社新的责任和使命，践行责任，服务社会，农信社要充分发挥“贴近基层、机制灵活”的优势，创新金融服务机制，探索建立扶贫事业部，认真落实省级行业扶贫再贷款政策，输送精准扶贫“血液”，大力支持“支农示范园区”的企业和产业聚集区，全面推进富民惠农“三大工程”建设，延伸服务广度和深度。一是以普惠金融一网通的推广为契机，建立与现代金融相结合的战略思维，搭建平台、助力小微、圆梦创业不断优化和开发多样化的信贷产品。二是利用“云计算”，建立大客户档案，把存款积分和贷款利率优惠挂钩，提升服务增值功能，深挖优质潜力客户。三是以精准扶贫财政专项风险补偿金作为撬动银行扶贫信贷投入的支点，建立完善的“政银保”风险防控机制，加大对小额扶贫贷款的投放和管理。四是强化金融政策法规教育，全面提高农贷人员的素质和技能，增强农村金融的配套服务，向农民送政策、送技术、送信息，提供多种便捷的支付结算工具、政策宣传和项目信息咨询等系列服务。
二、提高服务水平。搞好服务事关农村金融的社会形象，影响到各项经营活动。当前中原银行，邮储银行对“三农”的相继涉足，加速了农村金融市场的竞争格局，农信社成立60多年来，扎根农村，与“三农”鱼水情深，守土有方，守土有责，我们要认真听取群众意见，积极创新金融服务模式，大力推进网点规划与文明创建，优化组合人力资源和服务设施，引入竞争机制，创建有活力、有动力的营业网点，沉下身子围绕农民开展金融服务，推进农村金融便利店建设，把存贷款知识、结算知识、理财知识、人民币辨别真伪知识与残币兑换和防范、反金融诈骗宣传等金融知识送到村庄、地头。优化布放村镇农民自助取款终端，大力宣传和普及POS机、网上银行、手机银行和普惠金融一网通等快捷的金融服务工具，使他们足不出村存取款，田间地头能缴费、能转账、能查询，享受“掌中银行”的金融便利服务。
三、完善金融法律法规。当前，有关农村金融的法律法规不完善，立法上的缺陷，使信用环境的整治难度加大;破产法清算程序把银行排在最后，也没明确金融机构对欠债不还的债务人享有破产起诉权;刑法也没明确用虚假资料骗贷企业的刑事责任;贷款诉讼执行难又是一个不争的事实，对逃废债行为缺乏强有力的威慑手段，金融债权得不到有效维护。政府有关部门应积极推进农村金融立法工作，尽快出台《合作金融法》等金融法律法规，保护农村金融机构的合法权益，加大农村金融机构执法力度，严厉打击各种逃废金融债务和强索贷款等违法犯罪行为，对涉农企业和农民进行“金融扫盲”，切实维护金融债权，为金融服务“三农”营造良好的法律环境。
四、优化征信管理。农村征信系统建设的滞后性是导致农村金融生态环境恶化的直接原因，信息不对称使金融部门缺少企业个人信用信息的正常获取和检索渠道，致使社会信用观念淡薄，受错误思想的影响，一部分人采取各种手段骗取银行贷款，逃废金融债务;还有一部分抱着超期不还等核销的错误认识，社会缺乏必要的“经济身份证”。今年6月14日是第10个全国“信用记录关爱日”,我们要在广泛开展创建信用企业、信用乡镇、信用村和信用农户活动的基础上，大力普及征信建设的重要性，不断探索征信服务信贷的新方法、新举措，利用大数据、云平台等现代科技建立健全征信数据体系，共享金融、税务、公安、房管、土地、车管、保险等行业资源，呼唤全民“珍爱信用记录、享受幸福人生!”政府部门要配合农村金融工作，切实转换服务理念，强化服务农村经济意识，严格依法行政，采取动员会、党纪政纪、法律等形式强化清欠力度，引导和督促欠贷政府部门和人员制订还款计划，及时清偿欠款，维护政府信用，彰显社会责任。
五、加大诚信宣传。诚信是道德责任，是发展机遇，是立业之基。2016年，最高人民法院出台专项文件惩治“老赖”，以“两证”(个人身份证、组织机构代码)为基础，建立对恶意违约专项治理的长期性、常态化机制，全社会正在努力形成守信激励和失信惩罚的正向激励机制。法律对失信者的约束和惩戒，正在维护银行的金融权益，也在营造良好的社会信用环境，农村金融干部职工，应积极投身金融生态环境的维护和宣传中，推动信用文化建设，通过新闻媒体、公共场所等渠道宣传各类金融违法犯罪活动的严重性和危害性，提高企业和农民的自律能力和守法意识，把正反典型作为宣传工作的突破口，让诚信企业、诚信农民获得更多的金融支持，获得更多的创业服务，让诚信者得利，让失信者难行。
优化农村金融生态环境是一项系统工程，关乎整个社会经济健康可持续发展，影响到社会和谐的构建。政府、金融机构、司法部门、农村企业和农户要以科学发展观为指导，多个领域不同部门相互配合，积极推进，着力打造维护农村经济金融发展的共同体。
8. 联农带农实施方案？
（一）加强组织领导。联农带农产业精准扶贫试点工作领导小组。
（二）明确主体责任。领导小组下设管理组具体负责资格的审核及扶贫产业企业运营的指导和资金监督管理，督促企业按期向农户支付红利及合作经营资金，协调推进补贴资金落实到位。
（三）协调统筹推进。有关部门要各负其责、通力协作，建立信息反馈制度，对金融支持产业扶贫工作中出现的新情况、新问题，要及时报告，并提出应对措施。
9. 联农带农实施方案？
（一）加强组织领导。联农带农产业精准扶贫试点工作领导小组。
（二）明确主体责任。领导小组下设管理组具体负责资格的审核及扶贫产业企业运营的指导和资金监督管理，督促企业按期向农户支付红利及合作经营资金，协调推进补贴资金落实到位。
（三）协调统筹推进。有关部门要各负其责、通力协作，建立信息反馈制度，对金融支持产业扶贫工作中出现的新情况、新问题，要及时报告，并提出应对措施。
10. 全面推进乡村产业振兴是指？
实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署。乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴，这一战略的总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。
一是保供能力稳步提升，粮食产量连续6年超过1.3万亿斤，生猪产能基本恢复到常年水平，其它农产品市场供应充足。
二是农民收入连年增长，提前一年实现比2010年翻一番目标，城乡居民收入比不断缩小，决战脱贫攻坚取得决定性胜利。
三是农村生态建设得到加强，村容村貌明显改善，农村人居环境整治三年行动取得重要成果，卫生厕所普及率超过68%。四是农村教育、文化、卫生等社会事业全面发展，城乡协调发展的格局正在形成。
全面推进乡村振兴，当前和今后时期重点抓好以下四个方面工作：
第一，提升粮食等重要农产品供给保障水平。只有端牢中国人的饭碗，乡村振兴基础才牢固。要深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，抓住种子和耕地两个“要害”，守住18亿亩耕地红线，加强高标准农田建设，打好种业翻身仗。建设国家粮食安全产业带，加强粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设。推动落实粮食安全党政同责，确保粮食面积稳定、产能稳步提升。
第二，大力发展乡村产业。乡村振兴，产业兴旺是重点。要发展农产品加工业，引导加工企业重心下沉，把更多的就业机会和增值收益留在农村、留给农民。大力发展乡村特色产业，增加绿色优质农产品供给，满足城乡居民多样化需求。发掘乡村多种功能，发展乡村旅游、休闲康养、电子商务等新产业新业态，拓展农民就业增收空间。推进农村创业创新，培育返乡农民工、入乡科技人员、在乡能人等创业主体，增强乡村产业发展动能。
第三，实施乡村建设行动。加强乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务，也是国家现代化建设的重要内容。要实施村庄道路、农村供水安全、新一轮农村电网升级改造、乡村物流体系建设、农村住房质量提升等一批工程项目，改善乡村基础设施条件。持续推进县乡村基本公共服务一体化，推动教育、医疗、文化等公共资源在县域内优化配置。实施农村人居环境整治提升五年行动，建设美丽宜居乡村。
第四，加强和改进乡村治理。治理有效，是乡村振兴的重要保障。要突出加强农村基层党组织建设，创新乡村治理方式，加强社会主义精神文明建设。大力弘扬和践行社会主义核心价值观，提高农民科技文化
11. 如何优化农村金融生态环境？
对优化农村金融生态环境的几点思考
我国是一个农业大国，多年来，农村信用社为支持“三农”做出了突出贡献。当前，精准扶贫和普惠金融的开展，更为“三农”带来了金融扶贫和银行下乡的“福音”。农信社贴心为农村经济服务，离不开农村金融生态环境的改善。
当前的农村金融生态环境除了农业的弱势性影响外，还有法制环境欠佳，相关农村金融法律法规不完善;征信体系滞后，缺乏健全的信用登记制度和信息共享机制;诚信意识不强，缺失有效的失信惩罚机制;行政干预过多，导致信贷资金沉淀和损失等一系列诟病。农村金融生态环境的“病态”，影响了农村经济的发展也制约了农信社改革创新的步伐，“切诊把脉，对症下药”需要农村金融工作者不断提高“医术”，不断探索“医治”农村金融生态环境的理论和对策。
一、转换经营理念。当前，省政府精准扶贫，赋予了农信社新的责任和使命，践行责任，服务社会，农信社要充分发挥“贴近基层、机制灵活”的优势，创新金融服务机制，探索建立扶贫事业部，认真落实省级行业扶贫再贷款政策，输送精准扶贫“血液”，大力支持“支农示范园区”的企业和产业聚集区，全面推进富民惠农“三大工程”建设，延伸服务广度和深度。一是以普惠金融一网通的推广为契机，建立与现代金融相结合的战略思维，搭建平台、助力小微、圆梦创业不断优化和开发多样化的信贷产品。二是利用“云计算”，建立大客户档案，把存款积分和贷款利率优惠挂钩，提升服务增值功能，深挖优质潜力客户。三是以精准扶贫财政专项风险补偿金作为撬动银行扶贫信贷投入的支点，建立完善的“政银保”风险防控机制，加大对小额扶贫贷款的投放和管理。四是强化金融政策法规教育，全面提高农贷人员的素质和技能，增强农村金融的配套服务，向农民送政策、送技术、送信息，提供多种便捷的支付结算工具、政策宣传和项目信息咨询等系列服务。
二、提高服务水平。搞好服务事关农村金融的社会形象，影响到各项经营活动。当前中原银行，邮储银行对“三农”的相继涉足，加速了农村金融市场的竞争格局，农信社成立60多年来，扎根农村，与“三农”鱼水情深，守土有方，守土有责，我们要认真听取群众意见，积极创新金融服务模式，大力推进网点规划与文明创建，优化组合人力资源和服务设施，引入竞争机制，创建有活力、有动力的营业网点，沉下身子围绕农民开展金融服务，推进农村金融便利店建设，把存贷款知识、结算知识、理财知识、人民币辨别真伪知识与残币兑换和防范、反金融诈骗宣传等金融知识送到村庄、地头。优化布放村镇农民自助取款终端，大力宣传和普及POS机、网上银行、手机银行和普惠金融一网通等快捷的金融服务工具，使他们足不出村存取款，田间地头能缴费、能转账、能查询，享受“掌中银行”的金融便利服务。
三、完善金融法律法规。当前，有关农村金融的法律法规不完善，立法上的缺陷，使信用环境的整治难度加大;破产法清算程序把银行排在最后，也没明确金融机构对欠债不还的债务人享有破产起诉权;刑法也没明确用虚假资料骗贷企业的刑事责任;贷款诉讼执行难又是一个不争的事实，对逃废债行为缺乏强有力的威慑手段，金融债权得不到有效维护。政府有关部门应积极推进农村金融立法工作，尽快出台《合作金融法》等金融法律法规，保护农村金融机构的合法权益，加大农村金融机构执法力度，严厉打击各种逃废金融债务和强索贷款等违法犯罪行为，对涉农企业和农民进行“金融扫盲”，切实维护金融债权，为金融服务“三农”营造良好的法律环境。
四、优化征信管理。农村征信系统建设的滞后性是导致农村金融生态环境恶化的直接原因，信息不对称使金融部门缺少企业个人信用信息的正常获取和检索渠道，致使社会信用观念淡薄，受错误思想的影响，一部分人采取各种手段骗取银行贷款，逃废金融债务;还有一部分抱着超期不还等核销的错误认识，社会缺乏必要的“经济身份证”。今年6月14日是第10个全国“信用记录关爱日”,我们要在广泛开展创建信用企业、信用乡镇、信用村和信用农户活动的基础上，大力普及征信建设的重要性，不断探索征信服务信贷的新方法、新举措，利用大数据、云平台等现代科技建立健全征信数据体系，共享金融、税务、公安、房管、土地、车管、保险等行业资源，呼唤全民“珍爱信用记录、享受幸福人生!”政府部门要配合农村金融工作，切实转换服务理念，强化服务农村经济意识，严格依法行政，采取动员会、党纪政纪、法律等形式强化清欠力度，引导和督促欠贷政府部门和人员制订还款计划，及时清偿欠款，维护政府信用，彰显社会责任。
五、加大诚信宣传。诚信是道德责任，是发展机遇，是立业之基。2016年，最高人民法院出台专项文件惩治“老赖”，以“两证”(个人身份证、组织机构代码)为基础，建立对恶意违约专项治理的长期性、常态化机制，全社会正在努力形成守信激励和失信惩罚的正向激励机制。法律对失信者的约束和惩戒，正在维护银行的金融权益，也在营造良好的社会信用环境，农村金融干部职工，应积极投身金融生态环境的维护和宣传中，推动信用文化建设，通过新闻媒体、公共场所等渠道宣传各类金融违法犯罪活动的严重性和危害性，提高企业和农民的自律能力和守法意识，把正反典型作为宣传工作的突破口，让诚信企业、诚信农民获得更多的金融支持，获得更多的创业服务，让诚信者得利，让失信者难行。
优化农村金融生态环境是一项系统工程，关乎整个社会经济健康可持续发展，影响到社会和谐的构建。政府、金融机构、司法部门、农村企业和农户要以科学发展观为指导，多个领域不同部门相互配合，积极推进，着力打造维护农村经济金融发展的共同体。
12. 联农带农实施方案？
（一）加强组织领导。联农带农产业精准扶贫试点工作领导小组。
（二）明确主体责任。领导小组下设管理组具体负责资格的审核及扶贫产业企业运营的指导和资金监督管理，督促企业按期向农户支付红利及合作经营资金，协调推进补贴资金落实到位。
（三）协调统筹推进。有关部门要各负其责、通力协作，建立信息反馈制度，对金融支持产业扶贫工作中出现的新情况、新问题，要及时报告，并提出应对措施。
13. 联农带农实施方案？
（一）加强组织领导。联农带农产业精准扶贫试点工作领导小组。
（二）明确主体责任。领导小组下设管理组具体负责资格的审核及扶贫产业企业运营的指导和资金监督管理，督促企业按期向农户支付红利及合作经营资金，协调推进补贴资金落实到位。
（三）协调统筹推进。有关部门要各负其责、通力协作，建立信息反馈制度，对金融支持产业扶贫工作中出现的新情况、新问题，要及时报告，并提出应对措施。
14. 全面推进乡村产业振兴是指？
实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署。乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴，这一战略的总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。
一是保供能力稳步提升，粮食产量连续6年超过1.3万亿斤，生猪产能基本恢复到常年水平，其它农产品市场供应充足。
二是农民收入连年增长，提前一年实现比2010年翻一番目标，城乡居民收入比不断缩小，决战脱贫攻坚取得决定性胜利。
三是农村生态建设得到加强，村容村貌明显改善，农村人居环境整治三年行动取得重要成果，卫生厕所普及率超过68%。四是农村教育、文化、卫生等社会事业全面发展，城乡协调发展的格局正在形成。
全面推进乡村振兴，当前和今后时期重点抓好以下四个方面工作：
第一，提升粮食等重要农产品供给保障水平。只有端牢中国人的饭碗，乡村振兴基础才牢固。要深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，抓住种子和耕地两个“要害”，守住18亿亩耕地红线，加强高标准农田建设，打好种业翻身仗。建设国家粮食安全产业带，加强粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设。推动落实粮食安全党政同责，确保粮食面积稳定、产能稳步提升。
第二，大力发展乡村产业。乡村振兴，产业兴旺是重点。要发展农产品加工业，引导加工企业重心下沉，把更多的就业机会和增值收益留在农村、留给农民。大力发展乡村特色产业，增加绿色优质农产品供给，满足城乡居民多样化需求。发掘乡村多种功能，发展乡村旅游、休闲康养、电子商务等新产业新业态，拓展农民就业增收空间。推进农村创业创新，培育返乡农民工、入乡科技人员、在乡能人等创业主体，增强乡村产业发展动能。
第三，实施乡村建设行动。加强乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务，也是国家现代化建设的重要内容。要实施村庄道路、农村供水安全、新一轮农村电网升级改造、乡村物流体系建设、农村住房质量提升等一批工程项目，改善乡村基础设施条件。持续推进县乡村基本公共服务一体化，推动教育、医疗、文化等公共资源在县域内优化配置。实施农村人居环境整治提升五年行动，建设美丽宜居乡村。
第四，加强和改进乡村治理。治理有效，是乡村振兴的重要保障。要突出加强农村基层党组织建设，创新乡村治理方式，加强社会主义精神文明建设。大力弘扬和践行社会主义核心价值观，提高农民科技文化
15. 如何优化农村金融生态环境？
对优化农村金融生态环境的几点思考
我国是一个农业大国，多年来，农村信用社为支持“三农”做出了突出贡献。当前，精准扶贫和普惠金融的开展，更为“三农”带来了金融扶贫和银行下乡的“福音”。农信社贴心为农村经济服务，离不开农村金融生态环境的改善。
当前的农村金融生态环境除了农业的弱势性影响外，还有法制环境欠佳，相关农村金融法律法规不完善;征信体系滞后，缺乏健全的信用登记制度和信息共享机制;诚信意识不强，缺失有效的失信惩罚机制;行政干预过多，导致信贷资金沉淀和损失等一系列诟病。农村金融生态环境的“病态”，影响了农村经济的发展也制约了农信社改革创新的步伐，“切诊把脉，对症下药”需要农村金融工作者不断提高“医术”，不断探索“医治”农村金融生态环境的理论和对策。
一、转换经营理念。当前，省政府精准扶贫，赋予了农信社新的责任和使命，践行责任，服务社会，农信社要充分发挥“贴近基层、机制灵活”的优势，创新金融服务机制，探索建立扶贫事业部，认真落实省级行业扶贫再贷款政策，输送精准扶贫“血液”，大力支持“支农示范园区”的企业和产业聚集区，全面推进富民惠农“三大工程”建设，延伸服务广度和深度。一是以普惠金融一网通的推广为契机，建立与现代金融相结合的战略思维，搭建平台、助力小微、圆梦创业不断优化和开发多样化的信贷产品。二是利用“云计算”，建立大客户档案，把存款积分和贷款利率优惠挂钩，提升服务增值功能，深挖优质潜力客户。三是以精准扶贫财政专项风险补偿金作为撬动银行扶贫信贷投入的支点，建立完善的“政银保”风险防控机制，加大对小额扶贫贷款的投放和管理。四是强化金融政策法规教育，全面提高农贷人员的素质和技能，增强农村金融的配套服务，向农民送政策、送技术、送信息，提供多种便捷的支付结算工具、政策宣传和项目信息咨询等系列服务。
二、提高服务水平。搞好服务事关农村金融的社会形象，影响到各项经营活动。当前中原银行，邮储银行对“三农”的相继涉足，加速了农村金融市场的竞争格局，农信社成立60多年来，扎根农村，与“三农”鱼水情深，守土有方，守土有责，我们要认真听取群众意见，积极创新金融服务模式，大力推进网点规划与文明创建，优化组合人力资源和服务设施，引入竞争机制，创建有活力、有动力的营业网点，沉下身子围绕农民开展金融服务，推进农村金融便利店建设，把存贷款知识、结算知识、理财知识、人民币辨别真伪知识与残币兑换和防范、反金融诈骗宣传等金融知识送到村庄、地头。优化布放村镇农民自助取款终端，大力宣传和普及POS机、网上银行、手机银行和普惠金融一网通等快捷的金融服务工具，使他们足不出村存取款，田间地头能缴费、能转账、能查询，享受“掌中银行”的金融便利服务。
三、完善金融法律法规。当前，有关农村金融的法律法规不完善，立法上的缺陷，使信用环境的整治难度加大;破产法清算程序把银行排在最后，也没明确金融机构对欠债不还的债务人享有破产起诉权;刑法也没明确用虚假资料骗贷企业的刑事责任;贷款诉讼执行难又是一个不争的事实，对逃废债行为缺乏强有力的威慑手段，金融债权得不到有效维护。政府有关部门应积极推进农村金融立法工作，尽快出台《合作金融法》等金融法律法规，保护农村金融机构的合法权益，加大农村金融机构执法力度，严厉打击各种逃废金融债务和强索贷款等违法犯罪行为，对涉农企业和农民进行“金融扫盲”，切实维护金融债权，为金融服务“三农”营造良好的法律环境。
四、优化征信管理。农村征信系统建设的滞后性是导致农村金融生态环境恶化的直接原因，信息不对称使金融部门缺少企业个人信用信息的正常获取和检索渠道，致使社会信用观念淡薄，受错误思想的影响，一部分人采取各种手段骗取银行贷款，逃废金融债务;还有一部分抱着超期不还等核销的错误认识，社会缺乏必要的“经济身份证”。今年6月14日是第10个全国“信用记录关爱日”,我们要在广泛开展创建信用企业、信用乡镇、信用村和信用农户活动的基础上，大力普及征信建设的重要性，不断探索征信服务信贷的新方法、新举措，利用大数据、云平台等现代科技建立健全征信数据体系，共享金融、税务、公安、房管、土地、车管、保险等行业资源，呼唤全民“珍爱信用记录、享受幸福人生!”政府部门要配合农村金融工作，切实转换服务理念，强化服务农村经济意识，严格依法行政，采取动员会、党纪政纪、法律等形式强化清欠力度，引导和督促欠贷政府部门和人员制订还款计划，及时清偿欠款，维护政府信用，彰显社会责任。
五、加大诚信宣传。诚信是道德责任，是发展机遇，是立业之基。2016年，最高人民法院出台专项文件惩治“老赖”，以“两证”(个人身份证、组织机构代码)为基础，建立对恶意违约专项治理的长期性、常态化机制，全社会正在努力形成守信激励和失信惩罚的正向激励机制。法律对失信者的约束和惩戒，正在维护银行的金融权益，也在营造良好的社会信用环境，农村金融干部职工，应积极投身金融生态环境的维护和宣传中，推动信用文化建设，通过新闻媒体、公共场所等渠道宣传各类金融违法犯罪活动的严重性和危害性，提高企业和农民的自律能力和守法意识，把正反典型作为宣传工作的突破口，让诚信企业、诚信农民获得更多的金融支持，获得更多的创业服务，让诚信者得利，让失信者难行。
优化农村金融生态环境是一项系统工程，关乎整个社会经济健康可持续发展，影响到社会和谐的构建。政府、金融机构、司法部门、农村企业和农户要以科学发展观为指导，多个领域不同部门相互配合，积极推进，着力打造维护农村经济金融发展的共同体。
16. 乡村治理16字方针？
16字方针是:产业兴旺，生态宜居，乡风文明，治理有效，生活富裕
1、产业兴旺是实现乡村振兴的基石
发展现代农业是产业兴旺最重要的内容，其重点是通过产品、技术、制度、组织和管理创新，提高良种化、机械化、科技化、信息化、标准化、制度化和组织化水平，推动农业、林业、牧业、渔业和农产品加工业转型升级。
2、生态宜居是提高乡村发展质量的保证
生态宜居其内容涵盖村容整洁，村内水、电、路等基础设施完善，以保护自然、顺应自然、敬畏自然的生态文明理念。其提倡保留乡土气息、保存乡村风貌、保护乡村生态系统、治理乡村环境污染，实现人与自然和谐共生。
3、乡风文明是乡村建设的灵魂
乡风文明建设既包括促进农村文化教育、医疗卫生等事业发展，改善农村基本公共服务。
4、治理有效是乡村善治的核心
建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
5、生活富裕是乡村振兴的目标
要努力保持农民收入较快增长，持续降低农村居民的恩格尔系数，不断缩小城乡居民收入差距，让广大农民群众和全国人民一道进入全面小康社会，向着共同富裕目标稳步前进。
