国家项目课题示范方案怎么写?(国家项目课题示范方案怎么写?)

中亿财经网 gengxing 2023-12-08 06:00:07

国家项目课题示范方案怎么写?

国家项目课题示范方案首先是范本,有推广使用意义。另外,称为国家项目应该是较为重大项目,课题即是标的,也是论点所在,方案为课题补充支撑,简言之就是为完成课题的计划步骤,也可以是论据。fEd中亿财经网财经门户

课题应简明扼要提出,首先是新颖性,重要性和前瞻性。方案内容可分部来写,课题先进性,包括发展沿革,发展水平,国内外对比,科技含量社会经济效益,是否填补空白。fEd中亿财经网财经门户

课题建设中,包括课题准备,目前发展阶段,具备哪些软硬件条件,描述是否有分课题,参考文献,预计申请专利及发表著作情况,技术攻关,是否引进技术或合作。fEd中亿财经网财经门户

研发过程,时间,研发机构,核心人员。验收程序和审定。fEd中亿财经网财经门户

国家项目课题示范方案怎么写?

国家项目课题示范方案首先是范本,有推广使用意义。另外,称为国家项目应该是较为重大项目,课题即是标的,也是论点所在,方案为课题补充支撑,简言之就是为完成课题的计划步骤,也可以是论据。fEd中亿财经网财经门户

课题应简明扼要提出,首先是新颖性,重要性和前瞻性。方案内容可分部来写,课题先进性,包括发展沿革,发展水平,国内外对比,科技含量社会经济效益,是否填补空白。fEd中亿财经网财经门户

课题建设中,包括课题准备,目前发展阶段,具备哪些软硬件条件,描述是否有分课题,参考文献,预计申请专利及发表著作情况,技术攻关,是否引进技术或合作。fEd中亿财经网财经门户

研发过程,时间,研发机构,核心人员。验收程序和审定。fEd中亿财经网财经门户

内蒙古煤炭管理条例?

内蒙古自治区煤炭管理条例fEd中亿财经网财经门户

(2022年11月23日内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过)fEd中亿财经网财经门户

第一章 总则fEd中亿财经网财经门户

  第一条 为了合理开发利用和保护煤炭资源,规范煤炭生产、经营、清洁高效利用及相关活动,促进和保障煤炭产业高质量发展,根据《中华人民共和国煤炭法》等国家有关法律、法规,结合自治区实际,制定本条例。fEd中亿财经网财经门户

  第二条 在自治区行政区域内从事煤炭生产、经营、清洁高效利用及相关监督管理活动,适用本条例。fEd中亿财经网财经门户

  第三条 煤炭开发利用和资源保护应当完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,提升和强化国家重要能源和战略资源基地的地位,服务和保障国家能源安全,加快传统煤炭产业转型升级,延伸煤炭产业链条,提高煤炭清洁高效利用水平,推动自治区能源经济高质量发展。fEd中亿财经网财经门户

  第四条 煤炭开发利用应当统筹能源安全和低碳转型,坚持科学规划、保护生态环境,节约集约、保障供应,安全高效、综合利用的原则。fEd中亿财经网财经门户

  禁止任何乱采、滥挖破坏煤炭资源的行为。fEd中亿财经网财经门户

  第五条 旗县级以上人民政府应当加强对煤炭监督管理工作的领导,建立健全工作协调机制,督促有关部门履行监督管理职责,解决工作中存在的重要问题。fEd中亿财经网财经门户

  第六条 旗县级以上人民政府煤炭管理部门负责本行政区域内煤炭行业的监督管理。fEd中亿财经网财经门户

  旗县级以上人民政府发展改革部门负责本行政区域内煤炭清洁高效利用的监督管理。fEd中亿财经网财经门户

  旗县级以上人民政府工业和信息化、自然资源、生态环境、财政、应急管理、科学技术、市场监督管理、林业和草原等部门,在各自职责范围内依法履行本行政区域内煤炭生产、经营、清洁高效利用监督管理职责。fEd中亿财经网财经门户

第二章 煤炭规划与煤矿建设fEd中亿财经网财经门户

  第七条 自治区人民政府煤炭管理部门根据全国矿产资源规划规定的煤炭资源,组织编制和实施煤炭发展规划,指导编制和组织实施煤炭矿区总体规划。fEd中亿财经网财经门户

  盟行政公署、设区的市人民政府煤炭管理部门负责编制煤炭矿区总体规划。fEd中亿财经网财经门户

  第八条 煤炭发展规划是指导全区煤炭产业发展的基本依据,包括指导思想、发展目标、开发时序、重点任务和保障措施等。fEd中亿财经网财经门户

  煤炭矿区总体规划是确定煤炭开发布局、煤矿建设项目核准和建设的基本依据,包括矿区边界、井(矿)田划分、建设规模、配套设施等。fEd中亿财经网财经门户

  煤炭发展规划、煤炭矿区总体规划应当定期组织评估,适时修编调整。煤炭矿区总体规划应当与矿产资源规划相互衔接。fEd中亿财经网财经门户

  第九条 煤炭发展规划、煤炭矿区总体规划应当符合“三区三线”、“三线一单”、草原林地等用途管控要求,严格控制在管控区域内布局煤炭开发。fEd中亿财经网财经门户

  禁止在生态保护红线内草原区规划煤炭开发项目。fEd中亿财经网财经门户

  严格控制在生态保护红线外草原区规划建设新的煤炭开发项目、扩大露天开采区域,确有特殊需要的,由自治区人民政府依照国家和自治区有关规定审批。fEd中亿财经网财经门户

  具备井工开采条件的矿区,严格控制露天开采煤炭。fEd中亿财经网财经门户

  支持不宜单独设置矿业权的边角煤炭资源纳入矿产资源规划、煤炭矿区总体规划,与邻近煤矿统一开采。fEd中亿财经网财经门户

  第十条 煤炭矿业权出让应当符合煤炭发展规划、矿产资源规划、煤炭矿区总体规划等。除国家规定的协议出让情形外,煤炭矿业权应当通过招标、拍卖、挂牌等竞争性方式出让。fEd中亿财经网财经门户

  自治区人民政府应当根据煤炭发展需要情况,建立动力煤、化工原料用煤等煤炭矿业权分类出让制度。fEd中亿财经网财经门户

  第十一条 煤矿建设项目应当符合煤炭发展规划、煤炭矿区总体规划和煤炭产业政策,开工前应当取得项目批复、采矿许可、建设用地、初步设计、安全设施设计、环境影响评价、节能评估、水土保持方案等文件。fEd中亿财经网财经门户

  严禁煤矿建设项目未批准先建设。fEd中亿财经网财经门户

  第十二条 煤矿建设项目安全设施、生态环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用。fEd中亿财经网财经门户

  第十三条 新建煤矿应当按照绿色矿山标准进行规划、设计、建设和运营管理;已建成的煤矿应当通过升级改造,限期达到绿色矿山建设标准。达到标准的煤矿按照相关规定纳入绿色矿山名录。fEd中亿财经网财经门户

第三章 煤炭生产与煤矿安全fEd中亿财经网财经门户

  第十四条 煤矿投入生产前应当通过竣工验收。开采煤炭资源应当符合国家相关规程规范,遵守合理的开采顺序,达到规定的煤炭资源回采率。fEd中亿财经网财经门户

  鼓励采用保水开采、充填开采等绿色开采技术,支持开采边角残煤、极薄煤。fEd中亿财经网财经门户

  煤炭生产应当依法在批准的开采范围内进行,不得超越批准的开采范围越界、越层开采;不得以灭火工程为名,盗采煤炭资源。fEd中亿财经网财经门户

  第十五条 自治区鼓励在煤炭生产、经营、管理中推广应用先进技术和装备,推动智能化技术与煤炭产业融合发展,提升煤矿智能化水平。fEd中亿财经网财经门户

  新建煤矿应当按照智能化煤矿标准进行设计、建设;已建成的煤矿应当通过升级改造,限期达到智能化煤矿标准。fEd中亿财经网财经门户

  第十六条 煤矿企业应当优化生产系统,提升煤炭供应保障能力。fEd中亿财经网财经门户

  自治区人民政府应当加强煤矿应急储备产能管理,健全完善相关制度规范。fEd中亿财经网财经门户

  第十七条 煤矿企业、煤炭用户应当落实煤炭储备能力要求。fEd中亿财经网财经门户

  第十八条 旗县级以上人民政府煤炭管理部门及其他负有安全生产管理职责的部门应当依法履行煤炭安全生产监督管理职责。fEd中亿财经网财经门户

  第十九条 旗县级以上人民政府应当组织有关部门制定煤矿生产安全事故应急救援预案,建立应急救援体系,并定期组织演练。fEd中亿财经网财经门户

  应急管理部门和煤炭管理等部门应当按照各自职责,组织、指导和协调煤矿应急救援工作。fEd中亿财经网财经门户

  第二十条 旗县级以上人民政府应当加强煤炭管理信息化、智能化建设,推进煤矿安全生产信息平台建设,将气象、水行政、自然资源、煤炭管理、应急管理等部门以及煤矿企业纳入信息共享平台,建立安全生产预警协调联动机制。fEd中亿财经网财经门户

  第二十一条 煤矿企业应当落实安全生产主体责任,健全安全生产责任制监督考核和激励机制。实行多层级管理的,应当明确各层级安全生产责任,做到决策权与决策责任相统一。fEd中亿财经网财经门户

  第二十二条 煤矿企业应当加强安全生产标准化、信息化、智能化建设,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,建立安全风险监测预警系统,提高安全生产水平。fEd中亿财经网财经门户

  鼓励煤矿企业取消夜班生产作业。fEd中亿财经网财经门户

  第二十三条 煤矿企业应当遵守国家职业病防治有关规定,做好尘肺病等职业病的防治工作,为职工提供职业病防治、保障安全生产所需的劳动防护用品;定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价,检测、评价结果存入生产经营单位职业卫生档案,定期向卫生健康部门报告并向从业人员公布;对从事、接触职业病危害作业的劳动者应当按照有关规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,检查费用由煤矿企业承担。fEd中亿财经网财经门户

  第二十四条 任何组织或者个人不得危害煤矿矿区的电力、通信、水源、交通及其他生产设施,不得扰乱煤矿企业的生产秩序和工作秩序。fEd中亿财经网财经门户

第四章 煤炭清洁高效利用fEd中亿财经网财经门户

  第二十五条 自治区鼓励煤炭清洁高效利用,加快煤炭和煤电、煤化工一体化发展,提高煤炭就地转化率和精深加工度,延伸产业链条。以煤炭清洁高效利用为重点,高质量发展煤化工、氯碱化工、精细化工、煤基新材料、氢能源等产业。fEd中亿财经网财经门户

  鼓励煤化工企业实施技术攻关和示范,发展煤基特种燃料、煤基生物可降解材料等;煤焦化企业向下游延伸产业,发展精细化产品。fEd中亿财经网财经门户

  鼓励具备条件的企业开展二氧化碳捕集、利用与封存的技术研发、全流程示范和产业化应用。fEd中亿财经网财经门户

  第二十六条 自治区推进煤炭清洁高效利用循环发展体系建设,鼓励煤化工项目向工业园区集中。工业园区应当统筹用水、能耗等要素发展煤基产业,按照再利用、资源化的原则支持项目建设。fEd中亿财经网财经门户

  第二十七条 自治区鼓励煤炭资源开发利用领域的科学技术研究与应用,开展基础理论研究和关键技术研发,培养专业技术人才。fEd中亿财经网财经门户

  鼓励企业加大研究开发投入力度,联合科研机构、高等院校在以下领域开展基础研究、科技创新,推动先进技术和产品的示范与应用、推广,促进产业化发展:fEd中亿财经网财经门户

 (一)煤炭高效燃烧发电、新型煤化工、洁净燃煤、生物固碳和化学固碳;fEd中亿财经网财经门户

 (二)煤共伴生资源、煤矸石、煤层气(煤矿瓦斯)、煤泥、矿井(坑)水、疏干水等利用;fEd中亿财经网财经门户

 (三)粉煤灰利用、粉煤灰提取氧化铝等;fEd中亿财经网财经门户

 (四)煤矿自动化、数字化、智能化升级改造等;fEd中亿财经网财经门户

 (五)煤矿重大灾害防治以及煤炭绿色开采、矿区生态环境保护等。fEd中亿财经网财经门户

  研究开发费用按照国家有关规定进行会计核算。fEd中亿财经网财经门户

  第二十八条 旗县级以上人民政府应当将本条例第二十七条规定的研究开发项目和产业发展列入科技发展规划,并安排财政性资金予以支持。fEd中亿财经网财经门户

  第二十九条 电力、化工、建材等重点用煤企业应当在有利于节约资源、保护生态环境的前提下,按照减量化优先的原则实施清洁低碳改造。fEd中亿财经网财经门户

  第三十条 煤炭生产、加工、储运、销售、燃用企业应当执行商品煤质量标准。fEd中亿财经网财经门户

  禁止进口、销售和燃用不符合质量标准的煤炭。fEd中亿财经网财经门户

第五章 生态环境保护fEd中亿财经网财经门户

  第三十一条 煤矿企业应当按照批准的环境影响评价文件、矿山地质环境保护与土地复垦方案、水土保持方案等,保护和治理恢复地质环境,落实煤矿生态环境保护措施和责任。fEd中亿财经网财经门户

  第三十二条 煤矿企业生产作业应当保护生态、节约用地,不得非法占用草原、林地、耕地和湿地等,减轻煤炭开发利用对生态环境的影响。fEd中亿财经网财经门户

  煤炭开采应当严格保护水资源,落实矿区地下水保护措施,提升矿井(坑)水综合利用水平。fEd中亿财经网财经门户

  煤炭开采压占土地或者造成地表土地塌陷、挖损的,由采矿者负责进行复垦,恢复到可供利用的状态;造成他人损失的,应当依法给予补偿。fEd中亿财经网财经门户

  第三十三条 露天煤矿应当加强生态环境保护,及时对排土场进行固化或者覆土绿化,配备并使用洒水车、高压雾炮等洒水抑尘设备,防止扬尘等污染。fEd中亿财经网财经门户

  第三十四条 运输煤炭车辆应当采取密闭或者严密加盖篷布、喷洒表面凝结剂等抑尘措施,防止污染生态环境。fEd中亿财经网财经门户

  第三十五条 煤矿企业负责采矿权范围内着火点灭火工作,旗县级人民政府负责未设置煤炭采矿权范围内着火点灭火工作。fEd中亿财经网财经门户

  第三十六条 煤矿企业停办或者关闭矿山、报废矿井前,应当按期完成矿山地质环境恢复和地质灾害治理,并接受所在地旗县级人民政府自然资源管理部门的监督检查。fEd中亿财经网财经门户

  第三十七条 煤矿企业应当按照规定计提矿山地质环境治理恢复基金,专项用于地质环境治理恢复。fEd中亿财经网财经门户

  第三十八条 旗县级人民政府应当加强矿区生态环境综合治理工作,组织煤矿企业开展矿区生态环境集中连片治理。fEd中亿财经网财经门户

  鼓励煤炭企业通过生态建设、工业固碳以及碳捕获、利用与封存等工程技术,实现减污降碳协同增效。fEd中亿财经网财经门户

  鼓励利用煤矿企业采矿权内土地、已关闭煤矿复垦达标土地、已关闭煤矿设施建设可再生能源发电、地热能、现代农业、文化旅游等产业。fEd中亿财经网财经门户

第六章 监督管理fEd中亿财经网财经门户

  第三十九条 旗县级以上人民政府煤炭管理部门、发展改革等有关部门应当按照职责分工,对煤炭规划实施、勘查与开采、生产建设秩序、生态环境保护、市场秩序、煤矿安全生产、煤炭清洁高效利用等情况进行监督检查。fEd中亿财经网财经门户

  自治区人民政府煤炭管理部门应当建立煤矿企业信息综合管理平台,实现信息归集、建档、共享和应用,推动煤炭行业管理信息化建设。fEd中亿财经网财经门户

  第四十条 旗县级以上人民政府煤炭管理部门、发展改革等有关部门依法开展监督检查工作,监督检查人员进行监督检查,可以采取以下措施:fEd中亿财经网财经门户

 (一)进入被检查单位的生产经营场所以及其他有关场所进行检查,调阅、收集有关资料;fEd中亿财经网财经门户

 (二)向有关单位或者人员调查了解相关情况;fEd中亿财经网财经门户

 (三)对可能被转移、隐匿或者损毁的文件、资料、账簿、电子设备等予以扣押或者封存;fEd中亿财经网财经门户

 (四)对检查中发现的违法行为,当场予以纠正或者要求限期改正;对依法应当给予行政处罚的行为,依法作出行政处罚决定。fEd中亿财经网财经门户

  第四十一条 监督检查可以采取现场监督检查或者非现场监督检查。fEd中亿财经网财经门户

  发现存在应当由其他部门处理的违法行为,应当及时移送有关部门处理。fEd中亿财经网财经门户

  第四十二条 煤矿安全生产监督管理部门应当按照分类分级的原则编制煤矿安全生产年度监管执法计划,并按照计划进行监督检查。监督检查时应当编制现场检查工作方案。fEd中亿财经网财经门户

  煤矿安全生产年度监管执法计划应当报本级人民政府批准后实施。fEd中亿财经网财经门户

  第四十三条 自治区人民政府煤炭管理部门和有关部门应当按照有关规定建立煤炭企业信用制度,将相关信用记录纳入信用信息平台。fEd中亿财经网财经门户

第七章 法律责任fEd中亿财经网财经门户

  第四十四条 违反本条例规定的行为,《中华人民共和国煤炭法》等国家有关法律、法规已经作出具体处罚规定的,从其规定。fEd中亿财经网财经门户

  第四十五条 违反本条例规定,煤矿建设项目不符合煤炭发展规划、煤炭矿区总体规划和煤炭产业政策,或者未批准先建设的,由旗县级以上人民政府煤炭管理部门责令停产停业。fEd中亿财经网财经门户

  违反本条例规定,煤矿建设项目安全设施、生态环境保护设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用的,由旗县级以上人民政府煤炭管理部门或者生态环境部门责令停产停业。fEd中亿财经网财经门户

  第四十六条 违反本条例规定,煤矿企业未按照规定建设绿色矿山,或者未达到绿色矿山建设标准逾期未整改的,由旗县级以上人民政府自然资源管理部门责令停产停业。fEd中亿财经网财经门户

  第四十七条 违反本条例规定,煤矿企业未履行土地复垦义务的,由旗县级以上人民政府自然资源管理部门责令限期改正;逾期不改正的,责令缴纳土地复垦费,专项用于土地复垦,并处应缴纳土地复垦费一倍以上二倍以下的罚款,由颁发采矿许可证的机关吊销采矿许可证。fEd中亿财经网财经门户

  第四十八条 违反本条例规定,煤矿企业未建立安全生产责任制监督考核和激励机制的,由旗县级以上人民政府煤炭管理部门责令限期改正,处5万元以上10万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业,并处10万元以上20万元以下的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款。fEd中亿财经网财经门户

  第四十九条 煤炭管理部门和其他负有监督管理职责部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。fEd中亿财经网财经门户

第八章 附则fEd中亿财经网财经门户

  第五十条 本条例自2023年1月1日起施行。fEd中亿财经网财经门户

内蒙古煤炭管理条例?

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(2022年11月23日内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过)fEd中亿财经网财经门户

第一章 总则fEd中亿财经网财经门户

  第一条 为了合理开发利用和保护煤炭资源,规范煤炭生产、经营、清洁高效利用及相关活动,促进和保障煤炭产业高质量发展,根据《中华人民共和国煤炭法》等国家有关法律、法规,结合自治区实际,制定本条例。fEd中亿财经网财经门户

  第二条 在自治区行政区域内从事煤炭生产、经营、清洁高效利用及相关监督管理活动,适用本条例。fEd中亿财经网财经门户

  第三条 煤炭开发利用和资源保护应当完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,提升和强化国家重要能源和战略资源基地的地位,服务和保障国家能源安全,加快传统煤炭产业转型升级,延伸煤炭产业链条,提高煤炭清洁高效利用水平,推动自治区能源经济高质量发展。fEd中亿财经网财经门户

  第四条 煤炭开发利用应当统筹能源安全和低碳转型,坚持科学规划、保护生态环境,节约集约、保障供应,安全高效、综合利用的原则。fEd中亿财经网财经门户

  禁止任何乱采、滥挖破坏煤炭资源的行为。fEd中亿财经网财经门户

  第五条 旗县级以上人民政府应当加强对煤炭监督管理工作的领导,建立健全工作协调机制,督促有关部门履行监督管理职责,解决工作中存在的重要问题。fEd中亿财经网财经门户

  第六条 旗县级以上人民政府煤炭管理部门负责本行政区域内煤炭行业的监督管理。fEd中亿财经网财经门户

  旗县级以上人民政府发展改革部门负责本行政区域内煤炭清洁高效利用的监督管理。fEd中亿财经网财经门户

  旗县级以上人民政府工业和信息化、自然资源、生态环境、财政、应急管理、科学技术、市场监督管理、林业和草原等部门,在各自职责范围内依法履行本行政区域内煤炭生产、经营、清洁高效利用监督管理职责。fEd中亿财经网财经门户

第二章 煤炭规划与煤矿建设fEd中亿财经网财经门户

  第七条 自治区人民政府煤炭管理部门根据全国矿产资源规划规定的煤炭资源,组织编制和实施煤炭发展规划,指导编制和组织实施煤炭矿区总体规划。fEd中亿财经网财经门户

  盟行政公署、设区的市人民政府煤炭管理部门负责编制煤炭矿区总体规划。fEd中亿财经网财经门户

  第八条 煤炭发展规划是指导全区煤炭产业发展的基本依据,包括指导思想、发展目标、开发时序、重点任务和保障措施等。fEd中亿财经网财经门户

  煤炭矿区总体规划是确定煤炭开发布局、煤矿建设项目核准和建设的基本依据,包括矿区边界、井(矿)田划分、建设规模、配套设施等。fEd中亿财经网财经门户

  煤炭发展规划、煤炭矿区总体规划应当定期组织评估,适时修编调整。煤炭矿区总体规划应当与矿产资源规划相互衔接。fEd中亿财经网财经门户

  第九条 煤炭发展规划、煤炭矿区总体规划应当符合“三区三线”、“三线一单”、草原林地等用途管控要求,严格控制在管控区域内布局煤炭开发。fEd中亿财经网财经门户

  禁止在生态保护红线内草原区规划煤炭开发项目。fEd中亿财经网财经门户

  严格控制在生态保护红线外草原区规划建设新的煤炭开发项目、扩大露天开采区域,确有特殊需要的,由自治区人民政府依照国家和自治区有关规定审批。fEd中亿财经网财经门户

  具备井工开采条件的矿区,严格控制露天开采煤炭。fEd中亿财经网财经门户

  支持不宜单独设置矿业权的边角煤炭资源纳入矿产资源规划、煤炭矿区总体规划,与邻近煤矿统一开采。fEd中亿财经网财经门户

  第十条 煤炭矿业权出让应当符合煤炭发展规划、矿产资源规划、煤炭矿区总体规划等。除国家规定的协议出让情形外,煤炭矿业权应当通过招标、拍卖、挂牌等竞争性方式出让。fEd中亿财经网财经门户

  自治区人民政府应当根据煤炭发展需要情况,建立动力煤、化工原料用煤等煤炭矿业权分类出让制度。fEd中亿财经网财经门户

  第十一条 煤矿建设项目应当符合煤炭发展规划、煤炭矿区总体规划和煤炭产业政策,开工前应当取得项目批复、采矿许可、建设用地、初步设计、安全设施设计、环境影响评价、节能评估、水土保持方案等文件。fEd中亿财经网财经门户

  严禁煤矿建设项目未批准先建设。fEd中亿财经网财经门户

  第十二条 煤矿建设项目安全设施、生态环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用。fEd中亿财经网财经门户

  第十三条 新建煤矿应当按照绿色矿山标准进行规划、设计、建设和运营管理;已建成的煤矿应当通过升级改造,限期达到绿色矿山建设标准。达到标准的煤矿按照相关规定纳入绿色矿山名录。fEd中亿财经网财经门户

第三章 煤炭生产与煤矿安全fEd中亿财经网财经门户

  第十四条 煤矿投入生产前应当通过竣工验收。开采煤炭资源应当符合国家相关规程规范,遵守合理的开采顺序,达到规定的煤炭资源回采率。fEd中亿财经网财经门户

  鼓励采用保水开采、充填开采等绿色开采技术,支持开采边角残煤、极薄煤。fEd中亿财经网财经门户

  煤炭生产应当依法在批准的开采范围内进行,不得超越批准的开采范围越界、越层开采;不得以灭火工程为名,盗采煤炭资源。fEd中亿财经网财经门户

  第十五条 自治区鼓励在煤炭生产、经营、管理中推广应用先进技术和装备,推动智能化技术与煤炭产业融合发展,提升煤矿智能化水平。fEd中亿财经网财经门户

  新建煤矿应当按照智能化煤矿标准进行设计、建设;已建成的煤矿应当通过升级改造,限期达到智能化煤矿标准。fEd中亿财经网财经门户

  第十六条 煤矿企业应当优化生产系统,提升煤炭供应保障能力。fEd中亿财经网财经门户

  自治区人民政府应当加强煤矿应急储备产能管理,健全完善相关制度规范。fEd中亿财经网财经门户

  第十七条 煤矿企业、煤炭用户应当落实煤炭储备能力要求。fEd中亿财经网财经门户

  第十八条 旗县级以上人民政府煤炭管理部门及其他负有安全生产管理职责的部门应当依法履行煤炭安全生产监督管理职责。fEd中亿财经网财经门户

  第十九条 旗县级以上人民政府应当组织有关部门制定煤矿生产安全事故应急救援预案,建立应急救援体系,并定期组织演练。fEd中亿财经网财经门户

  应急管理部门和煤炭管理等部门应当按照各自职责,组织、指导和协调煤矿应急救援工作。fEd中亿财经网财经门户

  第二十条 旗县级以上人民政府应当加强煤炭管理信息化、智能化建设,推进煤矿安全生产信息平台建设,将气象、水行政、自然资源、煤炭管理、应急管理等部门以及煤矿企业纳入信息共享平台,建立安全生产预警协调联动机制。fEd中亿财经网财经门户

  第二十一条 煤矿企业应当落实安全生产主体责任,健全安全生产责任制监督考核和激励机制。实行多层级管理的,应当明确各层级安全生产责任,做到决策权与决策责任相统一。fEd中亿财经网财经门户

  第二十二条 煤矿企业应当加强安全生产标准化、信息化、智能化建设,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,建立安全风险监测预警系统,提高安全生产水平。fEd中亿财经网财经门户

  鼓励煤矿企业取消夜班生产作业。fEd中亿财经网财经门户

  第二十三条 煤矿企业应当遵守国家职业病防治有关规定,做好尘肺病等职业病的防治工作,为职工提供职业病防治、保障安全生产所需的劳动防护用品;定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价,检测、评价结果存入生产经营单位职业卫生档案,定期向卫生健康部门报告并向从业人员公布;对从事、接触职业病危害作业的劳动者应当按照有关规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,检查费用由煤矿企业承担。fEd中亿财经网财经门户

  第二十四条 任何组织或者个人不得危害煤矿矿区的电力、通信、水源、交通及其他生产设施,不得扰乱煤矿企业的生产秩序和工作秩序。fEd中亿财经网财经门户

第四章 煤炭清洁高效利用fEd中亿财经网财经门户

  第二十五条 自治区鼓励煤炭清洁高效利用,加快煤炭和煤电、煤化工一体化发展,提高煤炭就地转化率和精深加工度,延伸产业链条。以煤炭清洁高效利用为重点,高质量发展煤化工、氯碱化工、精细化工、煤基新材料、氢能源等产业。fEd中亿财经网财经门户

  鼓励煤化工企业实施技术攻关和示范,发展煤基特种燃料、煤基生物可降解材料等;煤焦化企业向下游延伸产业,发展精细化产品。fEd中亿财经网财经门户

  鼓励具备条件的企业开展二氧化碳捕集、利用与封存的技术研发、全流程示范和产业化应用。fEd中亿财经网财经门户

  第二十六条 自治区推进煤炭清洁高效利用循环发展体系建设,鼓励煤化工项目向工业园区集中。工业园区应当统筹用水、能耗等要素发展煤基产业,按照再利用、资源化的原则支持项目建设。fEd中亿财经网财经门户

  第二十七条 自治区鼓励煤炭资源开发利用领域的科学技术研究与应用,开展基础理论研究和关键技术研发,培养专业技术人才。fEd中亿财经网财经门户

  鼓励企业加大研究开发投入力度,联合科研机构、高等院校在以下领域开展基础研究、科技创新,推动先进技术和产品的示范与应用、推广,促进产业化发展:fEd中亿财经网财经门户

 (一)煤炭高效燃烧发电、新型煤化工、洁净燃煤、生物固碳和化学固碳;fEd中亿财经网财经门户

 (二)煤共伴生资源、煤矸石、煤层气(煤矿瓦斯)、煤泥、矿井(坑)水、疏干水等利用;fEd中亿财经网财经门户

 (三)粉煤灰利用、粉煤灰提取氧化铝等;fEd中亿财经网财经门户

 (四)煤矿自动化、数字化、智能化升级改造等;fEd中亿财经网财经门户

 (五)煤矿重大灾害防治以及煤炭绿色开采、矿区生态环境保护等。fEd中亿财经网财经门户

  研究开发费用按照国家有关规定进行会计核算。fEd中亿财经网财经门户

  第二十八条 旗县级以上人民政府应当将本条例第二十七条规定的研究开发项目和产业发展列入科技发展规划,并安排财政性资金予以支持。fEd中亿财经网财经门户

  第二十九条 电力、化工、建材等重点用煤企业应当在有利于节约资源、保护生态环境的前提下,按照减量化优先的原则实施清洁低碳改造。fEd中亿财经网财经门户

  第三十条 煤炭生产、加工、储运、销售、燃用企业应当执行商品煤质量标准。fEd中亿财经网财经门户

  禁止进口、销售和燃用不符合质量标准的煤炭。fEd中亿财经网财经门户

第五章 生态环境保护fEd中亿财经网财经门户

  第三十一条 煤矿企业应当按照批准的环境影响评价文件、矿山地质环境保护与土地复垦方案、水土保持方案等,保护和治理恢复地质环境,落实煤矿生态环境保护措施和责任。fEd中亿财经网财经门户

  第三十二条 煤矿企业生产作业应当保护生态、节约用地,不得非法占用草原、林地、耕地和湿地等,减轻煤炭开发利用对生态环境的影响。fEd中亿财经网财经门户

  煤炭开采应当严格保护水资源,落实矿区地下水保护措施,提升矿井(坑)水综合利用水平。fEd中亿财经网财经门户

  煤炭开采压占土地或者造成地表土地塌陷、挖损的,由采矿者负责进行复垦,恢复到可供利用的状态;造成他人损失的,应当依法给予补偿。fEd中亿财经网财经门户

  第三十三条 露天煤矿应当加强生态环境保护,及时对排土场进行固化或者覆土绿化,配备并使用洒水车、高压雾炮等洒水抑尘设备,防止扬尘等污染。fEd中亿财经网财经门户

  第三十四条 运输煤炭车辆应当采取密闭或者严密加盖篷布、喷洒表面凝结剂等抑尘措施,防止污染生态环境。fEd中亿财经网财经门户

  第三十五条 煤矿企业负责采矿权范围内着火点灭火工作,旗县级人民政府负责未设置煤炭采矿权范围内着火点灭火工作。fEd中亿财经网财经门户

  第三十六条 煤矿企业停办或者关闭矿山、报废矿井前,应当按期完成矿山地质环境恢复和地质灾害治理,并接受所在地旗县级人民政府自然资源管理部门的监督检查。fEd中亿财经网财经门户

  第三十七条 煤矿企业应当按照规定计提矿山地质环境治理恢复基金,专项用于地质环境治理恢复。fEd中亿财经网财经门户

  第三十八条 旗县级人民政府应当加强矿区生态环境综合治理工作,组织煤矿企业开展矿区生态环境集中连片治理。fEd中亿财经网财经门户

  鼓励煤炭企业通过生态建设、工业固碳以及碳捕获、利用与封存等工程技术,实现减污降碳协同增效。fEd中亿财经网财经门户

  鼓励利用煤矿企业采矿权内土地、已关闭煤矿复垦达标土地、已关闭煤矿设施建设可再生能源发电、地热能、现代农业、文化旅游等产业。fEd中亿财经网财经门户

第六章 监督管理fEd中亿财经网财经门户

  第三十九条 旗县级以上人民政府煤炭管理部门、发展改革等有关部门应当按照职责分工,对煤炭规划实施、勘查与开采、生产建设秩序、生态环境保护、市场秩序、煤矿安全生产、煤炭清洁高效利用等情况进行监督检查。fEd中亿财经网财经门户

  自治区人民政府煤炭管理部门应当建立煤矿企业信息综合管理平台,实现信息归集、建档、共享和应用,推动煤炭行业管理信息化建设。fEd中亿财经网财经门户

  第四十条 旗县级以上人民政府煤炭管理部门、发展改革等有关部门依法开展监督检查工作,监督检查人员进行监督检查,可以采取以下措施:fEd中亿财经网财经门户

 (一)进入被检查单位的生产经营场所以及其他有关场所进行检查,调阅、收集有关资料;fEd中亿财经网财经门户

 (二)向有关单位或者人员调查了解相关情况;fEd中亿财经网财经门户

 (三)对可能被转移、隐匿或者损毁的文件、资料、账簿、电子设备等予以扣押或者封存;fEd中亿财经网财经门户

 (四)对检查中发现的违法行为,当场予以纠正或者要求限期改正;对依法应当给予行政处罚的行为,依法作出行政处罚决定。fEd中亿财经网财经门户

  第四十一条 监督检查可以采取现场监督检查或者非现场监督检查。fEd中亿财经网财经门户

  发现存在应当由其他部门处理的违法行为,应当及时移送有关部门处理。fEd中亿财经网财经门户

  第四十二条 煤矿安全生产监督管理部门应当按照分类分级的原则编制煤矿安全生产年度监管执法计划,并按照计划进行监督检查。监督检查时应当编制现场检查工作方案。fEd中亿财经网财经门户

  煤矿安全生产年度监管执法计划应当报本级人民政府批准后实施。fEd中亿财经网财经门户

  第四十三条 自治区人民政府煤炭管理部门和有关部门应当按照有关规定建立煤炭企业信用制度,将相关信用记录纳入信用信息平台。fEd中亿财经网财经门户

第七章 法律责任fEd中亿财经网财经门户

  第四十四条 违反本条例规定的行为,《中华人民共和国煤炭法》等国家有关法律、法规已经作出具体处罚规定的,从其规定。fEd中亿财经网财经门户

  第四十五条 违反本条例规定,煤矿建设项目不符合煤炭发展规划、煤炭矿区总体规划和煤炭产业政策,或者未批准先建设的,由旗县级以上人民政府煤炭管理部门责令停产停业。fEd中亿财经网财经门户

  违反本条例规定,煤矿建设项目安全设施、生态环境保护设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用的,由旗县级以上人民政府煤炭管理部门或者生态环境部门责令停产停业。fEd中亿财经网财经门户

  第四十六条 违反本条例规定,煤矿企业未按照规定建设绿色矿山,或者未达到绿色矿山建设标准逾期未整改的,由旗县级以上人民政府自然资源管理部门责令停产停业。fEd中亿财经网财经门户

  第四十七条 违反本条例规定,煤矿企业未履行土地复垦义务的,由旗县级以上人民政府自然资源管理部门责令限期改正;逾期不改正的,责令缴纳土地复垦费,专项用于土地复垦,并处应缴纳土地复垦费一倍以上二倍以下的罚款,由颁发采矿许可证的机关吊销采矿许可证。fEd中亿财经网财经门户

  第四十八条 违反本条例规定,煤矿企业未建立安全生产责任制监督考核和激励机制的,由旗县级以上人民政府煤炭管理部门责令限期改正,处5万元以上10万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业,并处10万元以上20万元以下的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款。fEd中亿财经网财经门户

  第四十九条 煤炭管理部门和其他负有监督管理职责部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。fEd中亿财经网财经门户

第八章 附则fEd中亿财经网财经门户

  第五十条 本条例自2023年1月1日起施行。fEd中亿财经网财经门户

国家项目课题示范方案怎么写?

国家项目课题示范方案首先是范本,有推广使用意义。另外,称为国家项目应该是较为重大项目,课题即是标的,也是论点所在,方案为课题补充支撑,简言之就是为完成课题的计划步骤,也可以是论据。fEd中亿财经网财经门户

课题应简明扼要提出,首先是新颖性,重要性和前瞻性。方案内容可分部来写,课题先进性,包括发展沿革,发展水平,国内外对比,科技含量社会经济效益,是否填补空白。fEd中亿财经网财经门户

课题建设中,包括课题准备,目前发展阶段,具备哪些软硬件条件,描述是否有分课题,参考文献,预计申请专利及发表著作情况,技术攻关,是否引进技术或合作。fEd中亿财经网财经门户

研发过程,时间,研发机构,核心人员。验收程序和审定。fEd中亿财经网财经门户

内蒙古煤炭管理条例?

内蒙古自治区煤炭管理条例fEd中亿财经网财经门户

(2022年11月23日内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过)fEd中亿财经网财经门户

第一章 总则fEd中亿财经网财经门户

  第一条 为了合理开发利用和保护煤炭资源,规范煤炭生产、经营、清洁高效利用及相关活动,促进和保障煤炭产业高质量发展,根据《中华人民共和国煤炭法》等国家有关法律、法规,结合自治区实际,制定本条例。fEd中亿财经网财经门户

  第二条 在自治区行政区域内从事煤炭生产、经营、清洁高效利用及相关监督管理活动,适用本条例。fEd中亿财经网财经门户

  第三条 煤炭开发利用和资源保护应当完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,提升和强化国家重要能源和战略资源基地的地位,服务和保障国家能源安全,加快传统煤炭产业转型升级,延伸煤炭产业链条,提高煤炭清洁高效利用水平,推动自治区能源经济高质量发展。fEd中亿财经网财经门户

  第四条 煤炭开发利用应当统筹能源安全和低碳转型,坚持科学规划、保护生态环境,节约集约、保障供应,安全高效、综合利用的原则。fEd中亿财经网财经门户

  禁止任何乱采、滥挖破坏煤炭资源的行为。fEd中亿财经网财经门户

  第五条 旗县级以上人民政府应当加强对煤炭监督管理工作的领导,建立健全工作协调机制,督促有关部门履行监督管理职责,解决工作中存在的重要问题。fEd中亿财经网财经门户

  第六条 旗县级以上人民政府煤炭管理部门负责本行政区域内煤炭行业的监督管理。fEd中亿财经网财经门户

  旗县级以上人民政府发展改革部门负责本行政区域内煤炭清洁高效利用的监督管理。fEd中亿财经网财经门户

  旗县级以上人民政府工业和信息化、自然资源、生态环境、财政、应急管理、科学技术、市场监督管理、林业和草原等部门,在各自职责范围内依法履行本行政区域内煤炭生产、经营、清洁高效利用监督管理职责。fEd中亿财经网财经门户

第二章 煤炭规划与煤矿建设fEd中亿财经网财经门户

  第七条 自治区人民政府煤炭管理部门根据全国矿产资源规划规定的煤炭资源,组织编制和实施煤炭发展规划,指导编制和组织实施煤炭矿区总体规划。fEd中亿财经网财经门户

  盟行政公署、设区的市人民政府煤炭管理部门负责编制煤炭矿区总体规划。fEd中亿财经网财经门户

  第八条 煤炭发展规划是指导全区煤炭产业发展的基本依据,包括指导思想、发展目标、开发时序、重点任务和保障措施等。fEd中亿财经网财经门户

  煤炭矿区总体规划是确定煤炭开发布局、煤矿建设项目核准和建设的基本依据,包括矿区边界、井(矿)田划分、建设规模、配套设施等。fEd中亿财经网财经门户

  煤炭发展规划、煤炭矿区总体规划应当定期组织评估,适时修编调整。煤炭矿区总体规划应当与矿产资源规划相互衔接。fEd中亿财经网财经门户

  第九条 煤炭发展规划、煤炭矿区总体规划应当符合“三区三线”、“三线一单”、草原林地等用途管控要求,严格控制在管控区域内布局煤炭开发。fEd中亿财经网财经门户

  禁止在生态保护红线内草原区规划煤炭开发项目。fEd中亿财经网财经门户

  严格控制在生态保护红线外草原区规划建设新的煤炭开发项目、扩大露天开采区域,确有特殊需要的,由自治区人民政府依照国家和自治区有关规定审批。fEd中亿财经网财经门户

  具备井工开采条件的矿区,严格控制露天开采煤炭。fEd中亿财经网财经门户

  支持不宜单独设置矿业权的边角煤炭资源纳入矿产资源规划、煤炭矿区总体规划,与邻近煤矿统一开采。fEd中亿财经网财经门户

  第十条 煤炭矿业权出让应当符合煤炭发展规划、矿产资源规划、煤炭矿区总体规划等。除国家规定的协议出让情形外,煤炭矿业权应当通过招标、拍卖、挂牌等竞争性方式出让。fEd中亿财经网财经门户

  自治区人民政府应当根据煤炭发展需要情况,建立动力煤、化工原料用煤等煤炭矿业权分类出让制度。fEd中亿财经网财经门户

  第十一条 煤矿建设项目应当符合煤炭发展规划、煤炭矿区总体规划和煤炭产业政策,开工前应当取得项目批复、采矿许可、建设用地、初步设计、安全设施设计、环境影响评价、节能评估、水土保持方案等文件。fEd中亿财经网财经门户

  严禁煤矿建设项目未批准先建设。fEd中亿财经网财经门户

  第十二条 煤矿建设项目安全设施、生态环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用。fEd中亿财经网财经门户

  第十三条 新建煤矿应当按照绿色矿山标准进行规划、设计、建设和运营管理;已建成的煤矿应当通过升级改造,限期达到绿色矿山建设标准。达到标准的煤矿按照相关规定纳入绿色矿山名录。fEd中亿财经网财经门户

第三章 煤炭生产与煤矿安全fEd中亿财经网财经门户

  第十四条 煤矿投入生产前应当通过竣工验收。开采煤炭资源应当符合国家相关规程规范,遵守合理的开采顺序,达到规定的煤炭资源回采率。fEd中亿财经网财经门户

  鼓励采用保水开采、充填开采等绿色开采技术,支持开采边角残煤、极薄煤。fEd中亿财经网财经门户

  煤炭生产应当依法在批准的开采范围内进行,不得超越批准的开采范围越界、越层开采;不得以灭火工程为名,盗采煤炭资源。fEd中亿财经网财经门户

  第十五条 自治区鼓励在煤炭生产、经营、管理中推广应用先进技术和装备,推动智能化技术与煤炭产业融合发展,提升煤矿智能化水平。fEd中亿财经网财经门户

  新建煤矿应当按照智能化煤矿标准进行设计、建设;已建成的煤矿应当通过升级改造,限期达到智能化煤矿标准。fEd中亿财经网财经门户

  第十六条 煤矿企业应当优化生产系统,提升煤炭供应保障能力。fEd中亿财经网财经门户

  自治区人民政府应当加强煤矿应急储备产能管理,健全完善相关制度规范。fEd中亿财经网财经门户

  第十七条 煤矿企业、煤炭用户应当落实煤炭储备能力要求。fEd中亿财经网财经门户

  第十八条 旗县级以上人民政府煤炭管理部门及其他负有安全生产管理职责的部门应当依法履行煤炭安全生产监督管理职责。fEd中亿财经网财经门户

  第十九条 旗县级以上人民政府应当组织有关部门制定煤矿生产安全事故应急救援预案,建立应急救援体系,并定期组织演练。fEd中亿财经网财经门户

  应急管理部门和煤炭管理等部门应当按照各自职责,组织、指导和协调煤矿应急救援工作。fEd中亿财经网财经门户

  第二十条 旗县级以上人民政府应当加强煤炭管理信息化、智能化建设,推进煤矿安全生产信息平台建设,将气象、水行政、自然资源、煤炭管理、应急管理等部门以及煤矿企业纳入信息共享平台,建立安全生产预警协调联动机制。fEd中亿财经网财经门户

  第二十一条 煤矿企业应当落实安全生产主体责任,健全安全生产责任制监督考核和激励机制。实行多层级管理的,应当明确各层级安全生产责任,做到决策权与决策责任相统一。fEd中亿财经网财经门户

  第二十二条 煤矿企业应当加强安全生产标准化、信息化、智能化建设,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,建立安全风险监测预警系统,提高安全生产水平。fEd中亿财经网财经门户

  鼓励煤矿企业取消夜班生产作业。fEd中亿财经网财经门户

  第二十三条 煤矿企业应当遵守国家职业病防治有关规定,做好尘肺病等职业病的防治工作,为职工提供职业病防治、保障安全生产所需的劳动防护用品;定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价,检测、评价结果存入生产经营单位职业卫生档案,定期向卫生健康部门报告并向从业人员公布;对从事、接触职业病危害作业的劳动者应当按照有关规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,检查费用由煤矿企业承担。fEd中亿财经网财经门户

  第二十四条 任何组织或者个人不得危害煤矿矿区的电力、通信、水源、交通及其他生产设施,不得扰乱煤矿企业的生产秩序和工作秩序。fEd中亿财经网财经门户

第四章 煤炭清洁高效利用fEd中亿财经网财经门户

  第二十五条 自治区鼓励煤炭清洁高效利用,加快煤炭和煤电、煤化工一体化发展,提高煤炭就地转化率和精深加工度,延伸产业链条。以煤炭清洁高效利用为重点,高质量发展煤化工、氯碱化工、精细化工、煤基新材料、氢能源等产业。fEd中亿财经网财经门户

  鼓励煤化工企业实施技术攻关和示范,发展煤基特种燃料、煤基生物可降解材料等;煤焦化企业向下游延伸产业,发展精细化产品。fEd中亿财经网财经门户

  鼓励具备条件的企业开展二氧化碳捕集、利用与封存的技术研发、全流程示范和产业化应用。fEd中亿财经网财经门户

  第二十六条 自治区推进煤炭清洁高效利用循环发展体系建设,鼓励煤化工项目向工业园区集中。工业园区应当统筹用水、能耗等要素发展煤基产业,按照再利用、资源化的原则支持项目建设。fEd中亿财经网财经门户

  第二十七条 自治区鼓励煤炭资源开发利用领域的科学技术研究与应用,开展基础理论研究和关键技术研发,培养专业技术人才。fEd中亿财经网财经门户

  鼓励企业加大研究开发投入力度,联合科研机构、高等院校在以下领域开展基础研究、科技创新,推动先进技术和产品的示范与应用、推广,促进产业化发展:fEd中亿财经网财经门户

 (一)煤炭高效燃烧发电、新型煤化工、洁净燃煤、生物固碳和化学固碳;fEd中亿财经网财经门户

 (二)煤共伴生资源、煤矸石、煤层气(煤矿瓦斯)、煤泥、矿井(坑)水、疏干水等利用;fEd中亿财经网财经门户

 (三)粉煤灰利用、粉煤灰提取氧化铝等;fEd中亿财经网财经门户

 (四)煤矿自动化、数字化、智能化升级改造等;fEd中亿财经网财经门户

 (五)煤矿重大灾害防治以及煤炭绿色开采、矿区生态环境保护等。fEd中亿财经网财经门户

  研究开发费用按照国家有关规定进行会计核算。fEd中亿财经网财经门户

  第二十八条 旗县级以上人民政府应当将本条例第二十七条规定的研究开发项目和产业发展列入科技发展规划,并安排财政性资金予以支持。fEd中亿财经网财经门户

  第二十九条 电力、化工、建材等重点用煤企业应当在有利于节约资源、保护生态环境的前提下,按照减量化优先的原则实施清洁低碳改造。fEd中亿财经网财经门户

  第三十条 煤炭生产、加工、储运、销售、燃用企业应当执行商品煤质量标准。fEd中亿财经网财经门户

  禁止进口、销售和燃用不符合质量标准的煤炭。fEd中亿财经网财经门户

第五章 生态环境保护fEd中亿财经网财经门户

  第三十一条 煤矿企业应当按照批准的环境影响评价文件、矿山地质环境保护与土地复垦方案、水土保持方案等,保护和治理恢复地质环境,落实煤矿生态环境保护措施和责任。fEd中亿财经网财经门户

  第三十二条 煤矿企业生产作业应当保护生态、节约用地,不得非法占用草原、林地、耕地和湿地等,减轻煤炭开发利用对生态环境的影响。fEd中亿财经网财经门户

  煤炭开采应当严格保护水资源,落实矿区地下水保护措施,提升矿井(坑)水综合利用水平。fEd中亿财经网财经门户

  煤炭开采压占土地或者造成地表土地塌陷、挖损的,由采矿者负责进行复垦,恢复到可供利用的状态;造成他人损失的,应当依法给予补偿。fEd中亿财经网财经门户

  第三十三条 露天煤矿应当加强生态环境保护,及时对排土场进行固化或者覆土绿化,配备并使用洒水车、高压雾炮等洒水抑尘设备,防止扬尘等污染。fEd中亿财经网财经门户

  第三十四条 运输煤炭车辆应当采取密闭或者严密加盖篷布、喷洒表面凝结剂等抑尘措施,防止污染生态环境。fEd中亿财经网财经门户

  第三十五条 煤矿企业负责采矿权范围内着火点灭火工作,旗县级人民政府负责未设置煤炭采矿权范围内着火点灭火工作。fEd中亿财经网财经门户

  第三十六条 煤矿企业停办或者关闭矿山、报废矿井前,应当按期完成矿山地质环境恢复和地质灾害治理,并接受所在地旗县级人民政府自然资源管理部门的监督检查。fEd中亿财经网财经门户

  第三十七条 煤矿企业应当按照规定计提矿山地质环境治理恢复基金,专项用于地质环境治理恢复。fEd中亿财经网财经门户

  第三十八条 旗县级人民政府应当加强矿区生态环境综合治理工作,组织煤矿企业开展矿区生态环境集中连片治理。fEd中亿财经网财经门户

  鼓励煤炭企业通过生态建设、工业固碳以及碳捕获、利用与封存等工程技术,实现减污降碳协同增效。fEd中亿财经网财经门户

  鼓励利用煤矿企业采矿权内土地、已关闭煤矿复垦达标土地、已关闭煤矿设施建设可再生能源发电、地热能、现代农业、文化旅游等产业。fEd中亿财经网财经门户

第六章 监督管理fEd中亿财经网财经门户

  第三十九条 旗县级以上人民政府煤炭管理部门、发展改革等有关部门应当按照职责分工,对煤炭规划实施、勘查与开采、生产建设秩序、生态环境保护、市场秩序、煤矿安全生产、煤炭清洁高效利用等情况进行监督检查。fEd中亿财经网财经门户

  自治区人民政府煤炭管理部门应当建立煤矿企业信息综合管理平台,实现信息归集、建档、共享和应用,推动煤炭行业管理信息化建设。fEd中亿财经网财经门户

  第四十条 旗县级以上人民政府煤炭管理部门、发展改革等有关部门依法开展监督检查工作,监督检查人员进行监督检查,可以采取以下措施:fEd中亿财经网财经门户

 (一)进入被检查单位的生产经营场所以及其他有关场所进行检查,调阅、收集有关资料;fEd中亿财经网财经门户

 (二)向有关单位或者人员调查了解相关情况;fEd中亿财经网财经门户

 (三)对可能被转移、隐匿或者损毁的文件、资料、账簿、电子设备等予以扣押或者封存;fEd中亿财经网财经门户

 (四)对检查中发现的违法行为,当场予以纠正或者要求限期改正;对依法应当给予行政处罚的行为,依法作出行政处罚决定。fEd中亿财经网财经门户

  第四十一条 监督检查可以采取现场监督检查或者非现场监督检查。fEd中亿财经网财经门户

  发现存在应当由其他部门处理的违法行为,应当及时移送有关部门处理。fEd中亿财经网财经门户

  第四十二条 煤矿安全生产监督管理部门应当按照分类分级的原则编制煤矿安全生产年度监管执法计划,并按照计划进行监督检查。监督检查时应当编制现场检查工作方案。fEd中亿财经网财经门户

  煤矿安全生产年度监管执法计划应当报本级人民政府批准后实施。fEd中亿财经网财经门户

  第四十三条 自治区人民政府煤炭管理部门和有关部门应当按照有关规定建立煤炭企业信用制度,将相关信用记录纳入信用信息平台。fEd中亿财经网财经门户

第七章 法律责任fEd中亿财经网财经门户

  第四十四条 违反本条例规定的行为,《中华人民共和国煤炭法》等国家有关法律、法规已经作出具体处罚规定的,从其规定。fEd中亿财经网财经门户

  第四十五条 违反本条例规定,煤矿建设项目不符合煤炭发展规划、煤炭矿区总体规划和煤炭产业政策,或者未批准先建设的,由旗县级以上人民政府煤炭管理部门责令停产停业。fEd中亿财经网财经门户

  违反本条例规定,煤矿建设项目安全设施、生态环境保护设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用的,由旗县级以上人民政府煤炭管理部门或者生态环境部门责令停产停业。fEd中亿财经网财经门户

  第四十六条 违反本条例规定,煤矿企业未按照规定建设绿色矿山,或者未达到绿色矿山建设标准逾期未整改的,由旗县级以上人民政府自然资源管理部门责令停产停业。fEd中亿财经网财经门户

  第四十七条 违反本条例规定,煤矿企业未履行土地复垦义务的,由旗县级以上人民政府自然资源管理部门责令限期改正;逾期不改正的,责令缴纳土地复垦费,专项用于土地复垦,并处应缴纳土地复垦费一倍以上二倍以下的罚款,由颁发采矿许可证的机关吊销采矿许可证。fEd中亿财经网财经门户

  第四十八条 违反本条例规定,煤矿企业未建立安全生产责任制监督考核和激励机制的,由旗县级以上人民政府煤炭管理部门责令限期改正,处5万元以上10万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业,并处10万元以上20万元以下的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款。fEd中亿财经网财经门户

  第四十九条 煤炭管理部门和其他负有监督管理职责部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。fEd中亿财经网财经门户

第八章 附则fEd中亿财经网财经门户

  第五十条 本条例自2023年1月1日起施行。fEd中亿财经网财经门户

四大行动六大工程是什么?

广东省农业农村厅发布《广东省农业技术推广“十四五”规划》(以下简称《规划》)。《规划》围绕“两大目标”、遵循“五点原则”、聚焦“八大任务”、开展“四大行动”、实施“六大工程”、强化“四大保障”,描述了广东省农业技术发展的新未来。fEd中亿财经网财经门户

根据《规划》,到2025年,全省公益性农技推广体系不断健全,农技推广队伍和服务能力不断增强,农业科技社会化服务体系基本形成;到2035年,以高端化智能化绿色化为标志的农业科技现代化基本实现,基本建成农业科技强省。fEd中亿财经网财经门户

五项原则两大目标指明方向fEd中亿财经网财经门户

过去五年间,广东省农业技术推广工作取得突破性进展:农业技术推广体系建设稳步推进、农业技术推广体制机制改革持续深化、农业技术推广支撑精准扶贫成效显著、农业技术推广合作交流范围更加广泛。fEd中亿财经网财经门户

统计数据显示,“十三五”时期,全省培训基层农业技术人员1.7万余人次,培育基层农业技术推广骨干人才1000余人。选定省级高素质农民培育示范基地413家,通过就地培养、吸引提升等方式累计分层分类培训并认定高素质农民8.63万人,其中农业经理人6000余人。通过多种活动培育出一大批基层农业技术推广骨干人才、“双师型”推广人才、农业技能人才及高素质农民等。fEd中亿财经网财经门户

“十四五”时期,新一轮科技革命和产业变革影响逐步加深,新一代信息技术快速应用,高质量发展的新动能、新空间、新布局加快形成,将对农业农村现代化提供新一轮创新驱动力,农业技术推广工作面临的发展环境更加有利。fEd中亿财经网财经门户

根据《规划》,“十四五”期间,广东将围绕全省农业农村现代化和全面推进乡村振兴有关工作,完善农业技术推广体系建设,强化一主多元农业技术服务能力,以新品种、新技术、新装备、新模式、新营销、新农人“六新”为核心,科技赋能农业现代化示范区和省级现代农业产业园与“一村一品、一镇一业”产业建设,重点对接全省100个县级农业技术推广驿站和1127个乡村振兴驻镇帮镇扶村工作队,开展技术服务,着力品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产水平。fEd中亿财经网财经门户

在规划实施过程中,坚持目标导向,坚持一主多元,坚持全产业链服务,坚持线上线下相结合,坚持有序推进。fEd中亿财经网财经门户

在一主多元方面,广东将以全省农业技术推广系统为主体,围绕主责主业做好全省农业技术推广的谋篇布局,持续强化和发挥“1+51+100+10000”新型农技推广服务体系作用,主动融合涉农科研院校、企业、协会社团、媒体等社会力量,以全产业链为平台,优化资源配置,实施“政府主导,市场驱动”的“1+N”农业技术服务模式。fEd中亿财经网财经门户

预计到2025年,水稻耕种收综合机械化率达到85%,主要畜牧品种良种覆盖率达85%,主要水产品种良种覆盖率达90%,主要农作物良种覆盖率基本全覆盖,农业科技进步贡献率达到75%。公益性农技推广体系不断健全,农技推广队伍和服务能力不断增强,专业化社会化科技服务组织不断壮大,农业科技支撑能力显著增强。fEd中亿财经网财经门户

展望2035年,以高端化智能化绿色化为标志的农业科技现代化基本实现,基本建成农业科技强省。fEd中亿财经网财经门户

六大体系八大任务点出思路fEd中亿财经网财经门户

“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是广东奋力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌的第一个五年。“三农”工作将进入全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、持续推进农业高质量发展和现代化建设的新阶段。fEd中亿财经网财经门户

《规划》指出,广东将充分发挥中心人才与技术优势,组织四级推广机构,联合科研院所,积极推进政产学研推一体化进程,坚持种养加并举,加强农业技术推广体系建设。fEd中亿财经网财经门户

其中包括:制订推广体系年度发展规划;导市县镇三级推广体系建设;提升推广队伍素质与能力建设;提升推广队伍素质与能力建设;开展农技服务乡村行系列活动;加强品种结构调整与试验示范;总结经验提炼成果推广应用。fEd中亿财经网财经门户

据悉,“十四五”期间,广东将发挥全省农业技术推广系统人才、技术、制度优势和“主力军”作用,由省农业技术推广中心牵头,省市县镇四级农业技术推广中心(站)联动。计划用3年创建1000个小分队,基本形成1个总队、20个支队(深圳除外)100个大队、1000个小分队的1+20+100+1000农技推广服务乡村行专项行动队伍。fEd中亿财经网财经门户

为配合体系建设,确保到2025年、2035年两大目标能够顺利实现,广东提出了八大任务:重点培育一批星级基层农技推广机构,建设一批农业科技示范基地,打造一批优秀农技推广驿站,助推一批富民兴村产业发展,推广一批主导品种主推技术,开展一系列农技乡村行活动,发展一批农技推广服务超市,建设一批数字农业示范窗口。fEd中亿财经网财经门户

“十四五”期间,广东围绕全省数字农业发展要求,加强数字农技建设,推进农业技术推广工作数字化,不断完善“云展厅”、“云课堂”等平台建设。以世界数字农业大会、广东种业大会、广东水产种业产业大会等举行为契机,打造一批国际数字农业示范窗口。fEd中亿财经网财经门户

结合天河区智慧农业公园建设,开展柯木塱总部基地智能化、数字化升级改造工程,形成数字化智慧公园、数字农田、数字果茶药园、智能化温室等示范窗口。进一步完善渔业高科技园区建设,加快推进水产种质资源保育示范基地建设,打造成为支撑广东渔业高质量发展的高科技平台。加强智能化农机示范,与信息化、数字化技术与农机生产应用相融合,打造“客厅里”的农业机械作业示范窗口。 fEd中亿财经网财经门户

四大行动六大工程落到实处fEd中亿财经网财经门户

针对重点任务,广东部署了四大行动和六大工程。其中,推进实施关键技术创新行动位于四大行动首位。fEd中亿财经网财经门户

该行动指出,要聚焦生物育种、数字农业、功能食品、先进农机装备、绿色农药等领域建设10个农业高新技术产业集聚区,搭建一批农业科技成果转化孵化服务平台,支持一批产业转型升级关键技术攻关,培育一批成长型、领军型农业高新技术企业。建立全省农业和农技推广大数据平台,形成全省农业技术推广“一张网”,做到精准农技服务。fEd中亿财经网财经门户

推动农业高质量发展行动提出,“十四五”期间,广东加强品种结构调整与试验示范,开展“广东农技服务乡村行”活动,推进高素质农民培育。计划五年培养10万名高素质新型职业农民。同时,以农业技术推广服务驿站为依托,积极参与到省农产品“12221”市场体系建设中来,为产业园建设及数字农业发展提供科技支撑和技术指导。fEd中亿财经网财经门户

此外,广东将在全省主产区开展新品种、新技术、新装备、新模式集成示范推广,集成示范推广技术不少于10项,推广面积不少于100万亩;创建万亩精品园区、千亩标准化基地和百亩示范片联动一体的热带亚热带水果优势产区;遴选推介30个以上具备“种、养、加、销”一体化产业发展形态、20个以上集“美食餐饮、休闲观光、农事体验、科普教育”于一体的稻渔综合种养示范区(基地);创建50个大田精准作业、丘陵山区果菜茶药智能化生产示范基地,培育10个粤港澳大湾区智慧农场。fEd中亿财经网财经门户

在农业技术推广美丽乡村提升行动中,广东将开展畜禽粪污肥料化利用和水产养殖尾水治理。fEd中亿财经网财经门户

预计到2025年,全省累计建成30家国家级标准化示范场、1000家省级标准化示范场(小区)和100家广东省现代化美丽牧场,规模养殖场粪污综合利用率达到85%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套基本全覆盖。出台水产养殖尾水排放标准,开展集中连片池塘养殖和工厂化养殖尾水处理,实施尾水达标排放工程,建立一批尾水集中处理示范基地,规模养殖场尾水处理装备设施配套率达到80%以上。fEd中亿财经网财经门户

当前,在国际复杂大环境下,稳粮保供任务依然艰巨。牢牢守住保障国家粮食安全这条底线,以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性,对于经济工作“稳字当头、稳中求进”有着重要意义。fEd中亿财经网财经门户

围绕种业发展、数字农业技术发展、畜牧水产转型升级绿色发展,广东提出了四大工程,即:现代种业质量提升及新品种推广工程、数字农业技术集成提升工程、水产绿色养殖转型升级工程、现代农业机械化转型升级工程。fEd中亿财经网财经门户

在“十四五”期间,广东将组织开展新一轮种质资源普查工作,持续开展种植业、畜牧业、渔业等种质资源调查和系统性收集,全面摸清全省种质资源种类、数量、分布和主要性状等,实现应收尽收、应保尽保。同时,构建构建“育繁推”一体化种业体系,做好品种区域试验和生产试验,做好良种保存复壮与推广。fEd中亿财经网财经门户

在数字农业技术集成提升工程上,广东将重点加强数字农业交流合作与技术推广平台建设,不断完善“云展厅”、“云课堂”等平台建设,打造线上永不落幕的农业技术推广平台,每年度上线农业技术不少10项,培训课程50场,线上覆盖人群不少于20000人fEd中亿财经网财经门户

四大行动六大工程是什么?

广东省农业农村厅发布《广东省农业技术推广“十四五”规划》(以下简称《规划》)。《规划》围绕“两大目标”、遵循“五点原则”、聚焦“八大任务”、开展“四大行动”、实施“六大工程”、强化“四大保障”,描述了广东省农业技术发展的新未来。fEd中亿财经网财经门户

根据《规划》,到2025年,全省公益性农技推广体系不断健全,农技推广队伍和服务能力不断增强,农业科技社会化服务体系基本形成;到2035年,以高端化智能化绿色化为标志的农业科技现代化基本实现,基本建成农业科技强省。fEd中亿财经网财经门户

五项原则两大目标指明方向fEd中亿财经网财经门户

过去五年间,广东省农业技术推广工作取得突破性进展:农业技术推广体系建设稳步推进、农业技术推广体制机制改革持续深化、农业技术推广支撑精准扶贫成效显著、农业技术推广合作交流范围更加广泛。fEd中亿财经网财经门户

统计数据显示,“十三五”时期,全省培训基层农业技术人员1.7万余人次,培育基层农业技术推广骨干人才1000余人。选定省级高素质农民培育示范基地413家,通过就地培养、吸引提升等方式累计分层分类培训并认定高素质农民8.63万人,其中农业经理人6000余人。通过多种活动培育出一大批基层农业技术推广骨干人才、“双师型”推广人才、农业技能人才及高素质农民等。fEd中亿财经网财经门户

“十四五”时期,新一轮科技革命和产业变革影响逐步加深,新一代信息技术快速应用,高质量发展的新动能、新空间、新布局加快形成,将对农业农村现代化提供新一轮创新驱动力,农业技术推广工作面临的发展环境更加有利。fEd中亿财经网财经门户

根据《规划》,“十四五”期间,广东将围绕全省农业农村现代化和全面推进乡村振兴有关工作,完善农业技术推广体系建设,强化一主多元农业技术服务能力,以新品种、新技术、新装备、新模式、新营销、新农人“六新”为核心,科技赋能农业现代化示范区和省级现代农业产业园与“一村一品、一镇一业”产业建设,重点对接全省100个县级农业技术推广驿站和1127个乡村振兴驻镇帮镇扶村工作队,开展技术服务,着力品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产水平。fEd中亿财经网财经门户

在规划实施过程中,坚持目标导向,坚持一主多元,坚持全产业链服务,坚持线上线下相结合,坚持有序推进。fEd中亿财经网财经门户

在一主多元方面,广东将以全省农业技术推广系统为主体,围绕主责主业做好全省农业技术推广的谋篇布局,持续强化和发挥“1+51+100+10000”新型农技推广服务体系作用,主动融合涉农科研院校、企业、协会社团、媒体等社会力量,以全产业链为平台,优化资源配置,实施“政府主导,市场驱动”的“1+N”农业技术服务模式。fEd中亿财经网财经门户

预计到2025年,水稻耕种收综合机械化率达到85%,主要畜牧品种良种覆盖率达85%,主要水产品种良种覆盖率达90%,主要农作物良种覆盖率基本全覆盖,农业科技进步贡献率达到75%。公益性农技推广体系不断健全,农技推广队伍和服务能力不断增强,专业化社会化科技服务组织不断壮大,农业科技支撑能力显著增强。fEd中亿财经网财经门户

展望2035年,以高端化智能化绿色化为标志的农业科技现代化基本实现,基本建成农业科技强省。fEd中亿财经网财经门户

六大体系八大任务点出思路fEd中亿财经网财经门户

“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是广东奋力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌的第一个五年。“三农”工作将进入全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、持续推进农业高质量发展和现代化建设的新阶段。fEd中亿财经网财经门户

《规划》指出,广东将充分发挥中心人才与技术优势,组织四级推广机构,联合科研院所,积极推进政产学研推一体化进程,坚持种养加并举,加强农业技术推广体系建设。fEd中亿财经网财经门户

其中包括:制订推广体系年度发展规划;导市县镇三级推广体系建设;提升推广队伍素质与能力建设;提升推广队伍素质与能力建设;开展农技服务乡村行系列活动;加强品种结构调整与试验示范;总结经验提炼成果推广应用。fEd中亿财经网财经门户

据悉,“十四五”期间,广东将发挥全省农业技术推广系统人才、技术、制度优势和“主力军”作用,由省农业技术推广中心牵头,省市县镇四级农业技术推广中心(站)联动。计划用3年创建1000个小分队,基本形成1个总队、20个支队(深圳除外)100个大队、1000个小分队的1+20+100+1000农技推广服务乡村行专项行动队伍。fEd中亿财经网财经门户

为配合体系建设,确保到2025年、2035年两大目标能够顺利实现,广东提出了八大任务:重点培育一批星级基层农技推广机构,建设一批农业科技示范基地,打造一批优秀农技推广驿站,助推一批富民兴村产业发展,推广一批主导品种主推技术,开展一系列农技乡村行活动,发展一批农技推广服务超市,建设一批数字农业示范窗口。fEd中亿财经网财经门户

“十四五”期间,广东围绕全省数字农业发展要求,加强数字农技建设,推进农业技术推广工作数字化,不断完善“云展厅”、“云课堂”等平台建设。以世界数字农业大会、广东种业大会、广东水产种业产业大会等举行为契机,打造一批国际数字农业示范窗口。fEd中亿财经网财经门户

结合天河区智慧农业公园建设,开展柯木塱总部基地智能化、数字化升级改造工程,形成数字化智慧公园、数字农田、数字果茶药园、智能化温室等示范窗口。进一步完善渔业高科技园区建设,加快推进水产种质资源保育示范基地建设,打造成为支撑广东渔业高质量发展的高科技平台。加强智能化农机示范,与信息化、数字化技术与农机生产应用相融合,打造“客厅里”的农业机械作业示范窗口。 fEd中亿财经网财经门户

四大行动六大工程落到实处fEd中亿财经网财经门户

针对重点任务,广东部署了四大行动和六大工程。其中,推进实施关键技术创新行动位于四大行动首位。fEd中亿财经网财经门户

该行动指出,要聚焦生物育种、数字农业、功能食品、先进农机装备、绿色农药等领域建设10个农业高新技术产业集聚区,搭建一批农业科技成果转化孵化服务平台,支持一批产业转型升级关键技术攻关,培育一批成长型、领军型农业高新技术企业。建立全省农业和农技推广大数据平台,形成全省农业技术推广“一张网”,做到精准农技服务。fEd中亿财经网财经门户

推动农业高质量发展行动提出,“十四五”期间,广东加强品种结构调整与试验示范,开展“广东农技服务乡村行”活动,推进高素质农民培育。计划五年培养10万名高素质新型职业农民。同时,以农业技术推广服务驿站为依托,积极参与到省农产品“12221”市场体系建设中来,为产业园建设及数字农业发展提供科技支撑和技术指导。fEd中亿财经网财经门户

此外,广东将在全省主产区开展新品种、新技术、新装备、新模式集成示范推广,集成示范推广技术不少于10项,推广面积不少于100万亩;创建万亩精品园区、千亩标准化基地和百亩示范片联动一体的热带亚热带水果优势产区;遴选推介30个以上具备“种、养、加、销”一体化产业发展形态、20个以上集“美食餐饮、休闲观光、农事体验、科普教育”于一体的稻渔综合种养示范区(基地);创建50个大田精准作业、丘陵山区果菜茶药智能化生产示范基地,培育10个粤港澳大湾区智慧农场。fEd中亿财经网财经门户

在农业技术推广美丽乡村提升行动中,广东将开展畜禽粪污肥料化利用和水产养殖尾水治理。fEd中亿财经网财经门户

预计到2025年,全省累计建成30家国家级标准化示范场、1000家省级标准化示范场(小区)和100家广东省现代化美丽牧场,规模养殖场粪污综合利用率达到85%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套基本全覆盖。出台水产养殖尾水排放标准,开展集中连片池塘养殖和工厂化养殖尾水处理,实施尾水达标排放工程,建立一批尾水集中处理示范基地,规模养殖场尾水处理装备设施配套率达到80%以上。fEd中亿财经网财经门户

当前,在国际复杂大环境下,稳粮保供任务依然艰巨。牢牢守住保障国家粮食安全这条底线,以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性,对于经济工作“稳字当头、稳中求进”有着重要意义。fEd中亿财经网财经门户

围绕种业发展、数字农业技术发展、畜牧水产转型升级绿色发展,广东提出了四大工程,即:现代种业质量提升及新品种推广工程、数字农业技术集成提升工程、水产绿色养殖转型升级工程、现代农业机械化转型升级工程。fEd中亿财经网财经门户

在“十四五”期间,广东将组织开展新一轮种质资源普查工作,持续开展种植业、畜牧业、渔业等种质资源调查和系统性收集,全面摸清全省种质资源种类、数量、分布和主要性状等,实现应收尽收、应保尽保。同时,构建构建“育繁推”一体化种业体系,做好品种区域试验和生产试验,做好良种保存复壮与推广。fEd中亿财经网财经门户

在数字农业技术集成提升工程上,广东将重点加强数字农业交流合作与技术推广平台建设,不断完善“云展厅”、“云课堂”等平台建设,打造线上永不落幕的农业技术推广平台,每年度上线农业技术不少10项,培训课程50场,线上覆盖人群不少于20000人fEd中亿财经网财经门户

国家项目课题示范方案怎么写?

国家项目课题示范方案首先是范本,有推广使用意义。另外,称为国家项目应该是较为重大项目,课题即是标的,也是论点所在,方案为课题补充支撑,简言之就是为完成课题的计划步骤,也可以是论据。fEd中亿财经网财经门户

课题应简明扼要提出,首先是新颖性,重要性和前瞻性。方案内容可分部来写,课题先进性,包括发展沿革,发展水平,国内外对比,科技含量社会经济效益,是否填补空白。fEd中亿财经网财经门户

课题建设中,包括课题准备,目前发展阶段,具备哪些软硬件条件,描述是否有分课题,参考文献,预计申请专利及发表著作情况,技术攻关,是否引进技术或合作。fEd中亿财经网财经门户

研发过程,时间,研发机构,核心人员。验收程序和审定。fEd中亿财经网财经门户

四大行动六大工程是什么?

广东省农业农村厅发布《广东省农业技术推广“十四五”规划》(以下简称《规划》)。《规划》围绕“两大目标”、遵循“五点原则”、聚焦“八大任务”、开展“四大行动”、实施“六大工程”、强化“四大保障”,描述了广东省农业技术发展的新未来。fEd中亿财经网财经门户

根据《规划》,到2025年,全省公益性农技推广体系不断健全,农技推广队伍和服务能力不断增强,农业科技社会化服务体系基本形成;到2035年,以高端化智能化绿色化为标志的农业科技现代化基本实现,基本建成农业科技强省。fEd中亿财经网财经门户

五项原则两大目标指明方向fEd中亿财经网财经门户

过去五年间,广东省农业技术推广工作取得突破性进展:农业技术推广体系建设稳步推进、农业技术推广体制机制改革持续深化、农业技术推广支撑精准扶贫成效显著、农业技术推广合作交流范围更加广泛。fEd中亿财经网财经门户

统计数据显示,“十三五”时期,全省培训基层农业技术人员1.7万余人次,培育基层农业技术推广骨干人才1000余人。选定省级高素质农民培育示范基地413家,通过就地培养、吸引提升等方式累计分层分类培训并认定高素质农民8.63万人,其中农业经理人6000余人。通过多种活动培育出一大批基层农业技术推广骨干人才、“双师型”推广人才、农业技能人才及高素质农民等。fEd中亿财经网财经门户

“十四五”时期,新一轮科技革命和产业变革影响逐步加深,新一代信息技术快速应用,高质量发展的新动能、新空间、新布局加快形成,将对农业农村现代化提供新一轮创新驱动力,农业技术推广工作面临的发展环境更加有利。fEd中亿财经网财经门户

根据《规划》,“十四五”期间,广东将围绕全省农业农村现代化和全面推进乡村振兴有关工作,完善农业技术推广体系建设,强化一主多元农业技术服务能力,以新品种、新技术、新装备、新模式、新营销、新农人“六新”为核心,科技赋能农业现代化示范区和省级现代农业产业园与“一村一品、一镇一业”产业建设,重点对接全省100个县级农业技术推广驿站和1127个乡村振兴驻镇帮镇扶村工作队,开展技术服务,着力品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产水平。fEd中亿财经网财经门户

在规划实施过程中,坚持目标导向,坚持一主多元,坚持全产业链服务,坚持线上线下相结合,坚持有序推进。fEd中亿财经网财经门户

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预计到2025年,水稻耕种收综合机械化率达到85%,主要畜牧品种良种覆盖率达85%,主要水产品种良种覆盖率达90%,主要农作物良种覆盖率基本全覆盖,农业科技进步贡献率达到75%。公益性农技推广体系不断健全,农技推广队伍和服务能力不断增强,专业化社会化科技服务组织不断壮大,农业科技支撑能力显著增强。fEd中亿财经网财经门户

展望2035年,以高端化智能化绿色化为标志的农业科技现代化基本实现,基本建成农业科技强省。fEd中亿财经网财经门户

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“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是广东奋力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌的第一个五年。“三农”工作将进入全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、持续推进农业高质量发展和现代化建设的新阶段。fEd中亿财经网财经门户

《规划》指出,广东将充分发挥中心人才与技术优势,组织四级推广机构,联合科研院所,积极推进政产学研推一体化进程,坚持种养加并举,加强农业技术推广体系建设。fEd中亿财经网财经门户

其中包括:制订推广体系年度发展规划;导市县镇三级推广体系建设;提升推广队伍素质与能力建设;提升推广队伍素质与能力建设;开展农技服务乡村行系列活动;加强品种结构调整与试验示范;总结经验提炼成果推广应用。fEd中亿财经网财经门户

据悉,“十四五”期间,广东将发挥全省农业技术推广系统人才、技术、制度优势和“主力军”作用,由省农业技术推广中心牵头,省市县镇四级农业技术推广中心(站)联动。计划用3年创建1000个小分队,基本形成1个总队、20个支队(深圳除外)100个大队、1000个小分队的1+20+100+1000农技推广服务乡村行专项行动队伍。fEd中亿财经网财经门户

为配合体系建设,确保到2025年、2035年两大目标能够顺利实现,广东提出了八大任务:重点培育一批星级基层农技推广机构,建设一批农业科技示范基地,打造一批优秀农技推广驿站,助推一批富民兴村产业发展,推广一批主导品种主推技术,开展一系列农技乡村行活动,发展一批农技推广服务超市,建设一批数字农业示范窗口。fEd中亿财经网财经门户

“十四五”期间,广东围绕全省数字农业发展要求,加强数字农技建设,推进农业技术推广工作数字化,不断完善“云展厅”、“云课堂”等平台建设。以世界数字农业大会、广东种业大会、广东水产种业产业大会等举行为契机,打造一批国际数字农业示范窗口。fEd中亿财经网财经门户

结合天河区智慧农业公园建设,开展柯木塱总部基地智能化、数字化升级改造工程,形成数字化智慧公园、数字农田、数字果茶药园、智能化温室等示范窗口。进一步完善渔业高科技园区建设,加快推进水产种质资源保育示范基地建设,打造成为支撑广东渔业高质量发展的高科技平台。加强智能化农机示范,与信息化、数字化技术与农机生产应用相融合,打造“客厅里”的农业机械作业示范窗口。 fEd中亿财经网财经门户

四大行动六大工程落到实处fEd中亿财经网财经门户

针对重点任务,广东部署了四大行动和六大工程。其中,推进实施关键技术创新行动位于四大行动首位。fEd中亿财经网财经门户

该行动指出,要聚焦生物育种、数字农业、功能食品、先进农机装备、绿色农药等领域建设10个农业高新技术产业集聚区,搭建一批农业科技成果转化孵化服务平台,支持一批产业转型升级关键技术攻关,培育一批成长型、领军型农业高新技术企业。建立全省农业和农技推广大数据平台,形成全省农业技术推广“一张网”,做到精准农技服务。fEd中亿财经网财经门户

推动农业高质量发展行动提出,“十四五”期间,广东加强品种结构调整与试验示范,开展“广东农技服务乡村行”活动,推进高素质农民培育。计划五年培养10万名高素质新型职业农民。同时,以农业技术推广服务驿站为依托,积极参与到省农产品“12221”市场体系建设中来,为产业园建设及数字农业发展提供科技支撑和技术指导。fEd中亿财经网财经门户

此外,广东将在全省主产区开展新品种、新技术、新装备、新模式集成示范推广,集成示范推广技术不少于10项,推广面积不少于100万亩;创建万亩精品园区、千亩标准化基地和百亩示范片联动一体的热带亚热带水果优势产区;遴选推介30个以上具备“种、养、加、销”一体化产业发展形态、20个以上集“美食餐饮、休闲观光、农事体验、科普教育”于一体的稻渔综合种养示范区(基地);创建50个大田精准作业、丘陵山区果菜茶药智能化生产示范基地,培育10个粤港澳大湾区智慧农场。fEd中亿财经网财经门户

在农业技术推广美丽乡村提升行动中,广东将开展畜禽粪污肥料化利用和水产养殖尾水治理。fEd中亿财经网财经门户

预计到2025年,全省累计建成30家国家级标准化示范场、1000家省级标准化示范场(小区)和100家广东省现代化美丽牧场,规模养殖场粪污综合利用率达到85%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套基本全覆盖。出台水产养殖尾水排放标准,开展集中连片池塘养殖和工厂化养殖尾水处理,实施尾水达标排放工程,建立一批尾水集中处理示范基地,规模养殖场尾水处理装备设施配套率达到80%以上。fEd中亿财经网财经门户

当前,在国际复杂大环境下,稳粮保供任务依然艰巨。牢牢守住保障国家粮食安全这条底线,以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性,对于经济工作“稳字当头、稳中求进”有着重要意义。fEd中亿财经网财经门户

围绕种业发展、数字农业技术发展、畜牧水产转型升级绿色发展,广东提出了四大工程,即:现代种业质量提升及新品种推广工程、数字农业技术集成提升工程、水产绿色养殖转型升级工程、现代农业机械化转型升级工程。fEd中亿财经网财经门户

在“十四五”期间,广东将组织开展新一轮种质资源普查工作,持续开展种植业、畜牧业、渔业等种质资源调查和系统性收集,全面摸清全省种质资源种类、数量、分布和主要性状等,实现应收尽收、应保尽保。同时,构建构建“育繁推”一体化种业体系,做好品种区域试验和生产试验,做好良种保存复壮与推广。fEd中亿财经网财经门户

在数字农业技术集成提升工程上,广东将重点加强数字农业交流合作与技术推广平台建设,不断完善“云展厅”、“云课堂”等平台建设,打造线上永不落幕的农业技术推广平台,每年度上线农业技术不少10项,培训课程50场,线上覆盖人群不少于20000人fEd中亿财经网财经门户

四大行动六大工程是什么?

广东省农业农村厅发布《广东省农业技术推广“十四五”规划》(以下简称《规划》)。《规划》围绕“两大目标”、遵循“五点原则”、聚焦“八大任务”、开展“四大行动”、实施“六大工程”、强化“四大保障”,描述了广东省农业技术发展的新未来。fEd中亿财经网财经门户

根据《规划》,到2025年,全省公益性农技推广体系不断健全,农技推广队伍和服务能力不断增强,农业科技社会化服务体系基本形成;到2035年,以高端化智能化绿色化为标志的农业科技现代化基本实现,基本建成农业科技强省。fEd中亿财经网财经门户

五项原则两大目标指明方向fEd中亿财经网财经门户

过去五年间,广东省农业技术推广工作取得突破性进展:农业技术推广体系建设稳步推进、农业技术推广体制机制改革持续深化、农业技术推广支撑精准扶贫成效显著、农业技术推广合作交流范围更加广泛。fEd中亿财经网财经门户

统计数据显示,“十三五”时期,全省培训基层农业技术人员1.7万余人次,培育基层农业技术推广骨干人才1000余人。选定省级高素质农民培育示范基地413家,通过就地培养、吸引提升等方式累计分层分类培训并认定高素质农民8.63万人,其中农业经理人6000余人。通过多种活动培育出一大批基层农业技术推广骨干人才、“双师型”推广人才、农业技能人才及高素质农民等。fEd中亿财经网财经门户

“十四五”时期,新一轮科技革命和产业变革影响逐步加深,新一代信息技术快速应用,高质量发展的新动能、新空间、新布局加快形成,将对农业农村现代化提供新一轮创新驱动力,农业技术推广工作面临的发展环境更加有利。fEd中亿财经网财经门户

根据《规划》,“十四五”期间,广东将围绕全省农业农村现代化和全面推进乡村振兴有关工作,完善农业技术推广体系建设,强化一主多元农业技术服务能力,以新品种、新技术、新装备、新模式、新营销、新农人“六新”为核心,科技赋能农业现代化示范区和省级现代农业产业园与“一村一品、一镇一业”产业建设,重点对接全省100个县级农业技术推广驿站和1127个乡村振兴驻镇帮镇扶村工作队,开展技术服务,着力品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产水平。fEd中亿财经网财经门户

在规划实施过程中,坚持目标导向,坚持一主多元,坚持全产业链服务,坚持线上线下相结合,坚持有序推进。fEd中亿财经网财经门户

在一主多元方面,广东将以全省农业技术推广系统为主体,围绕主责主业做好全省农业技术推广的谋篇布局,持续强化和发挥“1+51+100+10000”新型农技推广服务体系作用,主动融合涉农科研院校、企业、协会社团、媒体等社会力量,以全产业链为平台,优化资源配置,实施“政府主导,市场驱动”的“1+N”农业技术服务模式。fEd中亿财经网财经门户

预计到2025年,水稻耕种收综合机械化率达到85%,主要畜牧品种良种覆盖率达85%,主要水产品种良种覆盖率达90%,主要农作物良种覆盖率基本全覆盖,农业科技进步贡献率达到75%。公益性农技推广体系不断健全,农技推广队伍和服务能力不断增强,专业化社会化科技服务组织不断壮大,农业科技支撑能力显著增强。fEd中亿财经网财经门户

展望2035年,以高端化智能化绿色化为标志的农业科技现代化基本实现,基本建成农业科技强省。fEd中亿财经网财经门户

六大体系八大任务点出思路fEd中亿财经网财经门户

“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是广东奋力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌的第一个五年。“三农”工作将进入全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、持续推进农业高质量发展和现代化建设的新阶段。fEd中亿财经网财经门户

《规划》指出,广东将充分发挥中心人才与技术优势,组织四级推广机构,联合科研院所,积极推进政产学研推一体化进程,坚持种养加并举,加强农业技术推广体系建设。fEd中亿财经网财经门户

其中包括:制订推广体系年度发展规划;导市县镇三级推广体系建设;提升推广队伍素质与能力建设;提升推广队伍素质与能力建设;开展农技服务乡村行系列活动;加强品种结构调整与试验示范;总结经验提炼成果推广应用。fEd中亿财经网财经门户

据悉,“十四五”期间,广东将发挥全省农业技术推广系统人才、技术、制度优势和“主力军”作用,由省农业技术推广中心牵头,省市县镇四级农业技术推广中心(站)联动。计划用3年创建1000个小分队,基本形成1个总队、20个支队(深圳除外)100个大队、1000个小分队的1+20+100+1000农技推广服务乡村行专项行动队伍。fEd中亿财经网财经门户

为配合体系建设,确保到2025年、2035年两大目标能够顺利实现,广东提出了八大任务:重点培育一批星级基层农技推广机构,建设一批农业科技示范基地,打造一批优秀农技推广驿站,助推一批富民兴村产业发展,推广一批主导品种主推技术,开展一系列农技乡村行活动,发展一批农技推广服务超市,建设一批数字农业示范窗口。fEd中亿财经网财经门户

“十四五”期间,广东围绕全省数字农业发展要求,加强数字农技建设,推进农业技术推广工作数字化,不断完善“云展厅”、“云课堂”等平台建设。以世界数字农业大会、广东种业大会、广东水产种业产业大会等举行为契机,打造一批国际数字农业示范窗口。fEd中亿财经网财经门户

结合天河区智慧农业公园建设,开展柯木塱总部基地智能化、数字化升级改造工程,形成数字化智慧公园、数字农田、数字果茶药园、智能化温室等示范窗口。进一步完善渔业高科技园区建设,加快推进水产种质资源保育示范基地建设,打造成为支撑广东渔业高质量发展的高科技平台。加强智能化农机示范,与信息化、数字化技术与农机生产应用相融合,打造“客厅里”的农业机械作业示范窗口。 fEd中亿财经网财经门户

四大行动六大工程落到实处fEd中亿财经网财经门户

针对重点任务,广东部署了四大行动和六大工程。其中,推进实施关键技术创新行动位于四大行动首位。fEd中亿财经网财经门户

该行动指出,要聚焦生物育种、数字农业、功能食品、先进农机装备、绿色农药等领域建设10个农业高新技术产业集聚区,搭建一批农业科技成果转化孵化服务平台,支持一批产业转型升级关键技术攻关,培育一批成长型、领军型农业高新技术企业。建立全省农业和农技推广大数据平台,形成全省农业技术推广“一张网”,做到精准农技服务。fEd中亿财经网财经门户

推动农业高质量发展行动提出,“十四五”期间,广东加强品种结构调整与试验示范,开展“广东农技服务乡村行”活动,推进高素质农民培育。计划五年培养10万名高素质新型职业农民。同时,以农业技术推广服务驿站为依托,积极参与到省农产品“12221”市场体系建设中来,为产业园建设及数字农业发展提供科技支撑和技术指导。fEd中亿财经网财经门户

此外,广东将在全省主产区开展新品种、新技术、新装备、新模式集成示范推广,集成示范推广技术不少于10项,推广面积不少于100万亩;创建万亩精品园区、千亩标准化基地和百亩示范片联动一体的热带亚热带水果优势产区;遴选推介30个以上具备“种、养、加、销”一体化产业发展形态、20个以上集“美食餐饮、休闲观光、农事体验、科普教育”于一体的稻渔综合种养示范区(基地);创建50个大田精准作业、丘陵山区果菜茶药智能化生产示范基地,培育10个粤港澳大湾区智慧农场。fEd中亿财经网财经门户

在农业技术推广美丽乡村提升行动中,广东将开展畜禽粪污肥料化利用和水产养殖尾水治理。fEd中亿财经网财经门户

预计到2025年,全省累计建成30家国家级标准化示范场、1000家省级标准化示范场(小区)和100家广东省现代化美丽牧场,规模养殖场粪污综合利用率达到85%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套基本全覆盖。出台水产养殖尾水排放标准,开展集中连片池塘养殖和工厂化养殖尾水处理,实施尾水达标排放工程,建立一批尾水集中处理示范基地,规模养殖场尾水处理装备设施配套率达到80%以上。fEd中亿财经网财经门户

当前,在国际复杂大环境下,稳粮保供任务依然艰巨。牢牢守住保障国家粮食安全这条底线,以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性,对于经济工作“稳字当头、稳中求进”有着重要意义。fEd中亿财经网财经门户

围绕种业发展、数字农业技术发展、畜牧水产转型升级绿色发展,广东提出了四大工程,即:现代种业质量提升及新品种推广工程、数字农业技术集成提升工程、水产绿色养殖转型升级工程、现代农业机械化转型升级工程。fEd中亿财经网财经门户

在“十四五”期间,广东将组织开展新一轮种质资源普查工作,持续开展种植业、畜牧业、渔业等种质资源调查和系统性收集,全面摸清全省种质资源种类、数量、分布和主要性状等,实现应收尽收、应保尽保。同时,构建构建“育繁推”一体化种业体系,做好品种区域试验和生产试验,做好良种保存复壮与推广。fEd中亿财经网财经门户

在数字农业技术集成提升工程上,广东将重点加强数字农业交流合作与技术推广平台建设,不断完善“云展厅”、“云课堂”等平台建设,打造线上永不落幕的农业技术推广平台,每年度上线农业技术不少10项,培训课程50场,线上覆盖人群不少于20000人fEd中亿财经网财经门户

内蒙古煤炭管理条例?

内蒙古自治区煤炭管理条例fEd中亿财经网财经门户

(2022年11月23日内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过)fEd中亿财经网财经门户

第一章 总则fEd中亿财经网财经门户

  第一条 为了合理开发利用和保护煤炭资源,规范煤炭生产、经营、清洁高效利用及相关活动,促进和保障煤炭产业高质量发展,根据《中华人民共和国煤炭法》等国家有关法律、法规,结合自治区实际,制定本条例。fEd中亿财经网财经门户

  第二条 在自治区行政区域内从事煤炭生产、经营、清洁高效利用及相关监督管理活动,适用本条例。fEd中亿财经网财经门户

  第三条 煤炭开发利用和资源保护应当完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,提升和强化国家重要能源和战略资源基地的地位,服务和保障国家能源安全,加快传统煤炭产业转型升级,延伸煤炭产业链条,提高煤炭清洁高效利用水平,推动自治区能源经济高质量发展。fEd中亿财经网财经门户

  第四条 煤炭开发利用应当统筹能源安全和低碳转型,坚持科学规划、保护生态环境,节约集约、保障供应,安全高效、综合利用的原则。fEd中亿财经网财经门户

  禁止任何乱采、滥挖破坏煤炭资源的行为。fEd中亿财经网财经门户

  第五条 旗县级以上人民政府应当加强对煤炭监督管理工作的领导,建立健全工作协调机制,督促有关部门履行监督管理职责,解决工作中存在的重要问题。fEd中亿财经网财经门户

  第六条 旗县级以上人民政府煤炭管理部门负责本行政区域内煤炭行业的监督管理。fEd中亿财经网财经门户

  旗县级以上人民政府发展改革部门负责本行政区域内煤炭清洁高效利用的监督管理。fEd中亿财经网财经门户

  旗县级以上人民政府工业和信息化、自然资源、生态环境、财政、应急管理、科学技术、市场监督管理、林业和草原等部门,在各自职责范围内依法履行本行政区域内煤炭生产、经营、清洁高效利用监督管理职责。fEd中亿财经网财经门户

第二章 煤炭规划与煤矿建设fEd中亿财经网财经门户

  第七条 自治区人民政府煤炭管理部门根据全国矿产资源规划规定的煤炭资源,组织编制和实施煤炭发展规划,指导编制和组织实施煤炭矿区总体规划。fEd中亿财经网财经门户

  盟行政公署、设区的市人民政府煤炭管理部门负责编制煤炭矿区总体规划。fEd中亿财经网财经门户

  第八条 煤炭发展规划是指导全区煤炭产业发展的基本依据,包括指导思想、发展目标、开发时序、重点任务和保障措施等。fEd中亿财经网财经门户

  煤炭矿区总体规划是确定煤炭开发布局、煤矿建设项目核准和建设的基本依据,包括矿区边界、井(矿)田划分、建设规模、配套设施等。fEd中亿财经网财经门户

  煤炭发展规划、煤炭矿区总体规划应当定期组织评估,适时修编调整。煤炭矿区总体规划应当与矿产资源规划相互衔接。fEd中亿财经网财经门户

  第九条 煤炭发展规划、煤炭矿区总体规划应当符合“三区三线”、“三线一单”、草原林地等用途管控要求,严格控制在管控区域内布局煤炭开发。fEd中亿财经网财经门户

  禁止在生态保护红线内草原区规划煤炭开发项目。fEd中亿财经网财经门户

  严格控制在生态保护红线外草原区规划建设新的煤炭开发项目、扩大露天开采区域,确有特殊需要的,由自治区人民政府依照国家和自治区有关规定审批。fEd中亿财经网财经门户

  具备井工开采条件的矿区,严格控制露天开采煤炭。fEd中亿财经网财经门户

  支持不宜单独设置矿业权的边角煤炭资源纳入矿产资源规划、煤炭矿区总体规划,与邻近煤矿统一开采。fEd中亿财经网财经门户

  第十条 煤炭矿业权出让应当符合煤炭发展规划、矿产资源规划、煤炭矿区总体规划等。除国家规定的协议出让情形外,煤炭矿业权应当通过招标、拍卖、挂牌等竞争性方式出让。fEd中亿财经网财经门户

  自治区人民政府应当根据煤炭发展需要情况,建立动力煤、化工原料用煤等煤炭矿业权分类出让制度。fEd中亿财经网财经门户

  第十一条 煤矿建设项目应当符合煤炭发展规划、煤炭矿区总体规划和煤炭产业政策,开工前应当取得项目批复、采矿许可、建设用地、初步设计、安全设施设计、环境影响评价、节能评估、水土保持方案等文件。fEd中亿财经网财经门户

  严禁煤矿建设项目未批准先建设。fEd中亿财经网财经门户

  第十二条 煤矿建设项目安全设施、生态环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用。fEd中亿财经网财经门户

  第十三条 新建煤矿应当按照绿色矿山标准进行规划、设计、建设和运营管理;已建成的煤矿应当通过升级改造,限期达到绿色矿山建设标准。达到标准的煤矿按照相关规定纳入绿色矿山名录。fEd中亿财经网财经门户

第三章 煤炭生产与煤矿安全fEd中亿财经网财经门户

  第十四条 煤矿投入生产前应当通过竣工验收。开采煤炭资源应当符合国家相关规程规范,遵守合理的开采顺序,达到规定的煤炭资源回采率。fEd中亿财经网财经门户

  鼓励采用保水开采、充填开采等绿色开采技术,支持开采边角残煤、极薄煤。fEd中亿财经网财经门户

  煤炭生产应当依法在批准的开采范围内进行,不得超越批准的开采范围越界、越层开采;不得以灭火工程为名,盗采煤炭资源。fEd中亿财经网财经门户

  第十五条 自治区鼓励在煤炭生产、经营、管理中推广应用先进技术和装备,推动智能化技术与煤炭产业融合发展,提升煤矿智能化水平。fEd中亿财经网财经门户

  新建煤矿应当按照智能化煤矿标准进行设计、建设;已建成的煤矿应当通过升级改造,限期达到智能化煤矿标准。fEd中亿财经网财经门户

  第十六条 煤矿企业应当优化生产系统,提升煤炭供应保障能力。fEd中亿财经网财经门户

  自治区人民政府应当加强煤矿应急储备产能管理,健全完善相关制度规范。fEd中亿财经网财经门户

  第十七条 煤矿企业、煤炭用户应当落实煤炭储备能力要求。fEd中亿财经网财经门户

  第十八条 旗县级以上人民政府煤炭管理部门及其他负有安全生产管理职责的部门应当依法履行煤炭安全生产监督管理职责。fEd中亿财经网财经门户

  第十九条 旗县级以上人民政府应当组织有关部门制定煤矿生产安全事故应急救援预案,建立应急救援体系,并定期组织演练。fEd中亿财经网财经门户

  应急管理部门和煤炭管理等部门应当按照各自职责,组织、指导和协调煤矿应急救援工作。fEd中亿财经网财经门户

  第二十条 旗县级以上人民政府应当加强煤炭管理信息化、智能化建设,推进煤矿安全生产信息平台建设,将气象、水行政、自然资源、煤炭管理、应急管理等部门以及煤矿企业纳入信息共享平台,建立安全生产预警协调联动机制。fEd中亿财经网财经门户

  第二十一条 煤矿企业应当落实安全生产主体责任,健全安全生产责任制监督考核和激励机制。实行多层级管理的,应当明确各层级安全生产责任,做到决策权与决策责任相统一。fEd中亿财经网财经门户

  第二十二条 煤矿企业应当加强安全生产标准化、信息化、智能化建设,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,建立安全风险监测预警系统,提高安全生产水平。fEd中亿财经网财经门户

  鼓励煤矿企业取消夜班生产作业。fEd中亿财经网财经门户

  第二十三条 煤矿企业应当遵守国家职业病防治有关规定,做好尘肺病等职业病的防治工作,为职工提供职业病防治、保障安全生产所需的劳动防护用品;定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价,检测、评价结果存入生产经营单位职业卫生档案,定期向卫生健康部门报告并向从业人员公布;对从事、接触职业病危害作业的劳动者应当按照有关规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,检查费用由煤矿企业承担。fEd中亿财经网财经门户

  第二十四条 任何组织或者个人不得危害煤矿矿区的电力、通信、水源、交通及其他生产设施,不得扰乱煤矿企业的生产秩序和工作秩序。fEd中亿财经网财经门户

第四章 煤炭清洁高效利用fEd中亿财经网财经门户

  第二十五条 自治区鼓励煤炭清洁高效利用,加快煤炭和煤电、煤化工一体化发展,提高煤炭就地转化率和精深加工度,延伸产业链条。以煤炭清洁高效利用为重点,高质量发展煤化工、氯碱化工、精细化工、煤基新材料、氢能源等产业。fEd中亿财经网财经门户

  鼓励煤化工企业实施技术攻关和示范,发展煤基特种燃料、煤基生物可降解材料等;煤焦化企业向下游延伸产业,发展精细化产品。fEd中亿财经网财经门户

  鼓励具备条件的企业开展二氧化碳捕集、利用与封存的技术研发、全流程示范和产业化应用。fEd中亿财经网财经门户

  第二十六条 自治区推进煤炭清洁高效利用循环发展体系建设,鼓励煤化工项目向工业园区集中。工业园区应当统筹用水、能耗等要素发展煤基产业,按照再利用、资源化的原则支持项目建设。fEd中亿财经网财经门户

  第二十七条 自治区鼓励煤炭资源开发利用领域的科学技术研究与应用,开展基础理论研究和关键技术研发,培养专业技术人才。fEd中亿财经网财经门户

  鼓励企业加大研究开发投入力度,联合科研机构、高等院校在以下领域开展基础研究、科技创新,推动先进技术和产品的示范与应用、推广,促进产业化发展:fEd中亿财经网财经门户

 (一)煤炭高效燃烧发电、新型煤化工、洁净燃煤、生物固碳和化学固碳;fEd中亿财经网财经门户

 (二)煤共伴生资源、煤矸石、煤层气(煤矿瓦斯)、煤泥、矿井(坑)水、疏干水等利用;fEd中亿财经网财经门户

 (三)粉煤灰利用、粉煤灰提取氧化铝等;fEd中亿财经网财经门户

 (四)煤矿自动化、数字化、智能化升级改造等;fEd中亿财经网财经门户

 (五)煤矿重大灾害防治以及煤炭绿色开采、矿区生态环境保护等。fEd中亿财经网财经门户

  研究开发费用按照国家有关规定进行会计核算。fEd中亿财经网财经门户

  第二十八条 旗县级以上人民政府应当将本条例第二十七条规定的研究开发项目和产业发展列入科技发展规划,并安排财政性资金予以支持。fEd中亿财经网财经门户

  第二十九条 电力、化工、建材等重点用煤企业应当在有利于节约资源、保护生态环境的前提下,按照减量化优先的原则实施清洁低碳改造。fEd中亿财经网财经门户

  第三十条 煤炭生产、加工、储运、销售、燃用企业应当执行商品煤质量标准。fEd中亿财经网财经门户

  禁止进口、销售和燃用不符合质量标准的煤炭。fEd中亿财经网财经门户

第五章 生态环境保护fEd中亿财经网财经门户

  第三十一条 煤矿企业应当按照批准的环境影响评价文件、矿山地质环境保护与土地复垦方案、水土保持方案等,保护和治理恢复地质环境,落实煤矿生态环境保护措施和责任。fEd中亿财经网财经门户

  第三十二条 煤矿企业生产作业应当保护生态、节约用地,不得非法占用草原、林地、耕地和湿地等,减轻煤炭开发利用对生态环境的影响。fEd中亿财经网财经门户

  煤炭开采应当严格保护水资源,落实矿区地下水保护措施,提升矿井(坑)水综合利用水平。fEd中亿财经网财经门户

  煤炭开采压占土地或者造成地表土地塌陷、挖损的,由采矿者负责进行复垦,恢复到可供利用的状态;造成他人损失的,应当依法给予补偿。fEd中亿财经网财经门户

  第三十三条 露天煤矿应当加强生态环境保护,及时对排土场进行固化或者覆土绿化,配备并使用洒水车、高压雾炮等洒水抑尘设备,防止扬尘等污染。fEd中亿财经网财经门户

  第三十四条 运输煤炭车辆应当采取密闭或者严密加盖篷布、喷洒表面凝结剂等抑尘措施,防止污染生态环境。fEd中亿财经网财经门户

  第三十五条 煤矿企业负责采矿权范围内着火点灭火工作,旗县级人民政府负责未设置煤炭采矿权范围内着火点灭火工作。fEd中亿财经网财经门户

  第三十六条 煤矿企业停办或者关闭矿山、报废矿井前,应当按期完成矿山地质环境恢复和地质灾害治理,并接受所在地旗县级人民政府自然资源管理部门的监督检查。fEd中亿财经网财经门户

  第三十七条 煤矿企业应当按照规定计提矿山地质环境治理恢复基金,专项用于地质环境治理恢复。fEd中亿财经网财经门户

  第三十八条 旗县级人民政府应当加强矿区生态环境综合治理工作,组织煤矿企业开展矿区生态环境集中连片治理。fEd中亿财经网财经门户

  鼓励煤炭企业通过生态建设、工业固碳以及碳捕获、利用与封存等工程技术,实现减污降碳协同增效。fEd中亿财经网财经门户

  鼓励利用煤矿企业采矿权内土地、已关闭煤矿复垦达标土地、已关闭煤矿设施建设可再生能源发电、地热能、现代农业、文化旅游等产业。fEd中亿财经网财经门户

第六章 监督管理fEd中亿财经网财经门户

  第三十九条 旗县级以上人民政府煤炭管理部门、发展改革等有关部门应当按照职责分工,对煤炭规划实施、勘查与开采、生产建设秩序、生态环境保护、市场秩序、煤矿安全生产、煤炭清洁高效利用等情况进行监督检查。fEd中亿财经网财经门户

  自治区人民政府煤炭管理部门应当建立煤矿企业信息综合管理平台,实现信息归集、建档、共享和应用,推动煤炭行业管理信息化建设。fEd中亿财经网财经门户

  第四十条 旗县级以上人民政府煤炭管理部门、发展改革等有关部门依法开展监督检查工作,监督检查人员进行监督检查,可以采取以下措施:fEd中亿财经网财经门户

 (一)进入被检查单位的生产经营场所以及其他有关场所进行检查,调阅、收集有关资料;fEd中亿财经网财经门户

 (二)向有关单位或者人员调查了解相关情况;fEd中亿财经网财经门户

 (三)对可能被转移、隐匿或者损毁的文件、资料、账簿、电子设备等予以扣押或者封存;fEd中亿财经网财经门户

 (四)对检查中发现的违法行为,当场予以纠正或者要求限期改正;对依法应当给予行政处罚的行为,依法作出行政处罚决定。fEd中亿财经网财经门户

  第四十一条 监督检查可以采取现场监督检查或者非现场监督检查。fEd中亿财经网财经门户

  发现存在应当由其他部门处理的违法行为,应当及时移送有关部门处理。fEd中亿财经网财经门户

  第四十二条 煤矿安全生产监督管理部门应当按照分类分级的原则编制煤矿安全生产年度监管执法计划,并按照计划进行监督检查。监督检查时应当编制现场检查工作方案。fEd中亿财经网财经门户

  煤矿安全生产年度监管执法计划应当报本级人民政府批准后实施。fEd中亿财经网财经门户

  第四十三条 自治区人民政府煤炭管理部门和有关部门应当按照有关规定建立煤炭企业信用制度,将相关信用记录纳入信用信息平台。fEd中亿财经网财经门户

第七章 法律责任fEd中亿财经网财经门户

  第四十四条 违反本条例规定的行为,《中华人民共和国煤炭法》等国家有关法律、法规已经作出具体处罚规定的,从其规定。fEd中亿财经网财经门户

  第四十五条 违反本条例规定,煤矿建设项目不符合煤炭发展规划、煤炭矿区总体规划和煤炭产业政策,或者未批准先建设的,由旗县级以上人民政府煤炭管理部门责令停产停业。fEd中亿财经网财经门户

  违反本条例规定,煤矿建设项目安全设施、生态环境保护设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用的,由旗县级以上人民政府煤炭管理部门或者生态环境部门责令停产停业。fEd中亿财经网财经门户

  第四十六条 违反本条例规定,煤矿企业未按照规定建设绿色矿山,或者未达到绿色矿山建设标准逾期未整改的,由旗县级以上人民政府自然资源管理部门责令停产停业。fEd中亿财经网财经门户

  第四十七条 违反本条例规定,煤矿企业未履行土地复垦义务的,由旗县级以上人民政府自然资源管理部门责令限期改正;逾期不改正的,责令缴纳土地复垦费,专项用于土地复垦,并处应缴纳土地复垦费一倍以上二倍以下的罚款,由颁发采矿许可证的机关吊销采矿许可证。fEd中亿财经网财经门户

  第四十八条 违反本条例规定,煤矿企业未建立安全生产责任制监督考核和激励机制的,由旗县级以上人民政府煤炭管理部门责令限期改正,处5万元以上10万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业,并处10万元以上20万元以下的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款。fEd中亿财经网财经门户

  第四十九条 煤炭管理部门和其他负有监督管理职责部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。fEd中亿财经网财经门户

第八章 附则fEd中亿财经网财经门户

  第五十条 本条例自2023年1月1日起施行。fEd中亿财经网财经门户