产业引导扶持资金管理办法?(军民融合产业扶持政策?)
1. 产业引导扶持资金管理办法?
为进一步加快产业园区建设发展,推动产业科学布局、结构优化升级,促进经济发展方式转变,发挥产业园区在推动“两化”互动、承接产业转移和发展高新技术产业、战略性新型产业的载体作用,省财政根据四川省深入实施“两化”互动、统筹城乡发展战略工作会议,全省产业园区工作会议精神,按照《四川省加快工业园区发展指导意见》(川府发[2007]37号)、《四川省产业园区(产业集中发展区)产业发展规划指导意见(2009~2012年)》(川办发[2009]55号)等文件精神,设立了四川省产业园区产业发展引导资金专项,主要用于支持产业园区尤其是重点园区建立完善融资担保平台,建立健全产业培育体系,搭建完善园区产业服务平台,推动产业园区产业转型升级。
核心提示
为加快全省产业园区建设发展,加强和规范专项资金管理,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《四川省人民政府关于印发<四川省省级财政支出预算执行管理办法>的通知》(川府发[2011]37号)、《四川省人民政府关于印发<四川省省级财政专项资金绩效分配管理暂行办法>的通知》(川办发[2011]70号)等相关规定,四川省财政厅研究制定了《四川省产业园区产业发展引导资金管理办法》,对产业园区产业发展引导资金专项(以下简称“专项资金”)的使用原则、支持范围及方式,以及项目组织与申报、审核、资金核拨及管理、监督等均进行了明确规定。该实施办法自2012年11月19日发布,自发布之日起三十日后施行,有效期五年。省财政厅、省经信委印发的原《四川省产业园区产业发展引导资金管理暂行办法》(川财建[2009]27号)停止执行。
2. 军民融合产业扶持政策?
从项目招商落地、创新平台建设、人才队伍建设、地方财政贡献奖励、其他政策支持等多方面,加强军民融合产业发展的政策扶持力度。
1.项目招商落地。对协议固定资产投资1亿元(含)以上,且承诺土地交付使用后6个月内开工建设的项目,享受我省最低土地出让挂牌价。按设备实际投资额和技术投入额分别给予8%和20%的一次性补助(最高限额500万元)。对获得省级经济动员中心、军民融合示范企业称号的,给予30万元一次性补助。
2.创新平台建设。对经认定的军民融合的科技创新服务平台给予50—300万元的启动资金补助,前三年按其为军民融合企业服务收入实绩的10%给予补助,每年最高补助30万元。对被认定为国家和省级科技企业孵化器、专业标准技术委员会、众创空间,分别给予一次性国家级50万元和省级20万元标准的奖励。
3.人才队伍建设。军民融合人才引进培育的相关扶持政策,参照《关于激励人才创业创新促进产业转型升级的实施意见》(区委发〔2017〕34号)文件执行。
4.地方财政贡献奖励。军民融合入园企业享受的地方财政贡献奖励参照《关于浙江衢江经济开发区的若干政策意见》(衢江区政发〔2012〕38号)文件及相关财补文件执行。
5.其他政策支持。军民融合入园企业在自主创新、产融结合等方面同时享受《衢江区关于推进工业绿色发展加快工业强区建设的若干意见》(区委发〔2017〕26号)文件中的各项优惠政策。对重大军民融合产业项目,按招商引资一事一议给予重点倾斜。
3. 两大新兴主导产业?
食品工业
1.有巨大的需求潜力。从前面的分析可知,到2000年,中国居民消费结构中,食品消费比重仍占第一位。仅国内需求就可构成一个巨大、长期、稳定的市场。目前中国食品工业已是年产值超过1000亿元的大行业,但仍有相当大的发展潜力。
2.促进传统产业技术进步。食品工业是典型传统产业,属低等技术水平的产业。将食品工业作为主导产业加以扶持,通过技术更新改造和吸收引进先进技术,不仅可以加速食品工业本身的技术进步,而且易于渗透扩散到其它传统产业,因而可以推动整个传统产业的技术进步,促进低层次技术的提高。
3.可推动相关产业的发展。食品工业的发展首先可以带动为其提供原料的农业的发展。随着食品加工深度的增加,档次的提高,对食品制造机械、食用色素、添加剂、酶制剂、营养强化剂、保鲜、贮存设备、各种食品包装材料等的需求不断增加。因此可以带动轻工机械、化工、造纸、玻璃、塑料、金属制品等产业的发展。
4.可安置大量劳动力就业。食品工业属劳动密集型产业,它的发展将成为今后一个时期安置新增劳动力和转移农村劳动力的主要场所。另外,食品工业要求的技术水平相对较低,符合中国劳动力素质低的特点,可吸收大量文化层次低的劳动力。
5.具有优越的出口创汇条件。中国地域辽阔,自然条件比较优越,主要农作物产量均高于世界大多数国家。尤其是中国农产品和经济作物种类繁多而且有许多特有、稀有物产,是许多国家无可比拟的,这就为食品工业发展提供了雄厚的物质基础。加之中国食品生产历史悠久、品种繁多,有许多名扬四海的传统产品,另外中国劳动力丰富,产品成本低,这些都是食品工业参于国际竞争的有利条件。
汽车工业
1.需求量大,供不应求。只要限制进口整车,中国国内汽车需求大大超过供给。从长远看,无论货车还是小轿车都有良好的市场前景和发展潜力。着眼于商品经济日益发达和社会运转节奏加快,轿车的需求正在急剧增长,中国轿车市场已由潜在市场变为现实市场。再也不能依靠大量进口轿车来满足这种需求,加速发展中国自己的轿车工业势在必行。
2.技术进步快且有利于整体产业技术进步的协调与稳定。虽然目前汽车工业在西方国家已沦为“夕阳产业”,但中国整体产业技术水平还很落后,不能跨越这一阶段。而且它们属中等技术水平的产业,高新技术比较容易被它们吸收利用,它们的先进技术又较容易传递、渗透到传统产业,易被传统产业消化和接受。因此它们可以成为传统技术向高新技术过渡
4. 什么是产业扶持政策?
产业扶持政策是指国家或者地方政府在制定区域发展计划或规划纲要 时,针对 地区经济 发展的实际情况,采取重点倾斜、优先扶持某些 产 业或部门的措施,促使它们优先发展,快速发展, 以期带动其他产业的共同发展, 从而促进整个地区经济发展的政策和措施。
国家或者地方政府需要扶持的产业主要是 支柱产业 、 先导产业 、 瓶颈 产业及 幼稚产业 , 目的主要是着眼于未来的产业优势,直接 服务 于 产业结构 的高度化。